Page 25 - 還原真相 實現正義

我們不夠努力，而且世世代代，都未能及早發現我們不夠努力，才會
讓各位身上的苦，一直持續到今天。真的很抱歉。

今天的道歉，雖然遲到了很久，但卻是一個開始。我不期望四百年來
原住民族承受的苦難傷害，會因為一篇文稿、一句道歉而弭平。但是，我
由衷地期待，今天的道歉，是這個國家內部所有人邁向和解的開始。

請容我用一個原住民族的智慧，來說明今天的場合。在泰雅族的語言

裡，「真相」，叫做 Balay。而「和解」叫做 Sbalay，也就是在 Balay 之
前加一個 S 的音。真相與和解，其實是兩個相關的概念。換句話說，真正
的和解，只有透過誠懇面對真相，才有可能達成。

在原住民族的文化裡，當有人得罪了部落裡的其他人，有意想要和
解的時候，長老會把加害者和被害者，都聚集在一起。聚在一起，不是

直接道歉，而是每個人都坦誠地，講出自己的心路歷程。這個說出真相的
過程結束之後，長老會要大家一起喝一杯，讓過去的，真的過去。這就是
Sbalay。

我期待今天的場合，就是一個政府和原住民族之間的 Sbalay。我把過
去的錯誤，過去的真相，竭盡所能、毫無保留地講出來。等一下，原住民

族的朋友，也會說出想法。我不敢要求各位現在就原諒，但是，我誠懇地
請大家保持希望，過去的錯誤絕對不會重複，這個國家，有朝一日，可以

真正走向和解。
今天只是一個開始，會不會和解的責任，不在原住民族以及平埔族群

身上，而在政府身上。我知道，光是口頭的道歉是不夠的，為原住民族所
做的一切，將是這個國家是否真正能夠和解的關鍵。
我要在此正式宣布，總統府將設置「原住民族歷史正義與轉型正義委

員會」。我會以國家元首的身分，親自擔任召集人，與各族代表共同追求
歷史正義，也會對等地協商這個國家往後的政策方向。

我要強調，總統府的委員會，最高度重視的，是國家和原住民族的對
等關係。各族代表的產生，包括平埔族群，都會以民族和部落的共識為基

礎。這個機制，將會是一個原住民族集體決策的機制，可以把族人的心聲
真正傳達出來。另外，我也會要求行政院定期召開「原住民族基本法推動

會」。委員會中所形成的政策共識，未來的政府，會在院的層級，來協調
及處理相關事務。這些事務包括歷史記憶的追尋、原住民族自治的推動、
經濟的公平發展、教育與文化的傳承、健康的保障，以及都市族人權益的

維護等等。
對於現代法律和原住民族傳統文化，有些格格不入的地方，我們要建

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