Page 311 - 太平洋諸島百科事典

特別感謝 領袖
政治 撰稿 攝影 第一節 領袖 者仍對其制度抱有信念，由於可運作性、國際正當性、 政治
AH Alan Howard (頁 280，圖 4-1) 2008 ©Thommy, "Royal Standard of Tonga" 公平競爭和符合常識，政治人物多支持保留代議制。然
AJR Anthony J Regan @Wikimedia Commons, Public domain. 而，對保留代議制的期望與政治體系的實際成效或民意
BD Bronwen Douglas (頁 284，圖 4-2) ETH-Bibliothek Zürich, Bildarchiv / Fotograf: ˄̻ݱٙ݁طઋැ฿ᚎ 代表選舉方式是否適切並無關聯。
BVL Brij V Lal Comet Photo AG (Zürich) / Com_LC1500-0777-001 / 太平洋的政治情勢摻雜了當地獨特的傳統、文化與現代 承襲自過去殖民母國的政府構成和民族自決時訂
CC BY-SA 4.0 性，不過太平洋人民對政治的期望與其他地區並無不
CGP Guy Powles 下的規則也未能免於批評。政府確實曾有所改革，無
(頁 285，圖 4-3) 2009 ©LSE Library, "The Rt Hon Ratu Sir 同。太平洋島民同樣期望政治領導人與政府提供必要保
CM2 Clive Moore 論原因是對傳統制度形成壓力（˜ᔜᅙԭီइ᎘მ™
Kamisese Mara, c1950" @Flickr, 無已知版權限制 .
DA David Akin 障，如安全、基本公共服務、社會正義與平等，並希冀 ˆSAMOAN MATAI TITLES‰過於浮濫，以致薩摩亞於
(頁 286，圖 4-4) 1967 ©CDC/ Dr. David J. Sencer/ Julie
DAS Deryck Scarr 後世子孫得以繁榮。做為運用經費與管理核心公共利益 1991 年改為普選制，成年公民皆有選舉權），因應危機
McClure, Atlanta Journal and Constitution, Public
DH David Hanlon 的途徑，太平洋地區政治情勢究竟如何呢？無論文化、 （斐濟政變後試圖重建憲政體制）、或因應顯而易見的
domain.
DT Darrell Tryon 憲法體系、代議制度和各國治理風格差異，太平洋地區 制度缺陷（巴布亞紐幾內亞 1995 年廢除省級議會）。
(頁 288，圖 4-5) 2011 ©Hawaii County, "Mayor Kenoi and
EW Eric Waddell former Gov. Ariyoshi" @Flickr, CC BY 2.0. 的政治程序如何影響島民的生存機會？ 民意代表關注的常是地方、村落與˜ˤૄ™
EW-E Elizabeth Wood-Ellem 除了法國屬地和小部份美國屬地，太平洋多數群島 ˆCLAN‰或家族訴求，忽視全國選民利益，形成公共
FR Fred Radewagen 已˜̘ಟ͏ʷ™ˆDECOLONIZATION‰。獨立不僅代 事務真空。由於島嶼地理位置區隔、政治人物訴諸個人
GH1 Graham Hassall 表享有國家主權，有國際地位和領導正當性，能左右國 號召力等，政治人物的地方連帶關係更為緊密，吐瓦魯、
HN1 Hiroshi Nakajima 內權力角力，也代表需承擔盡職治理的職責。既然多數 吉里巴斯和托克勞都是典型例子。地方龐大影響力使現
HS Heinz Schütte 政治活動最終的是執政，其治理成效如何呢？若治理為 任政治人物格外容易受到打擊，若選民認為政治人物未
JAP John A Piper 人民共同責任，有些疑問則不可避免：哪些人得以參與 能滿足地方「政治酬庸」的訴求，選舉便成為懲罰這些
JD John Dunmore 公共事務決策？他們怎麼回應選民訴求？執政問責形式 政治人物的手段。美拉尼西亞在任議員失去席次的比例
JKO Jonathan Kamakawiwo‘ole Osorio 為何？ 高過 40%，使民意代表難以累積立法經驗，影響各部會
JRH John Haglelgam 多數太平洋國家定期舉行選舉，以公開競爭之形式 依法行政的成效。多位候選人競逐同一選區、且採「領
JVD Jon Van Dyke 爭取人民支持，贏得政治代表權（˜˄̻ݱ਷࢕ኮج™ 先者當選」制時，民意代表的替換率則更高。政治黨派
KE Leiataua Kilifoti Eteuati ˆPACIFIC CONSTITUTIONS‰）。多數行政機關須接 當選通常並非為了推行政策，而是為了贏得席次、滿足
KRF Kate Fortune 受立法機關問責。儘管有些人認為代議制政府是強加於 政治酬庸的工具。政黨組成缺乏深厚組織，因此容易受
LWM Larry W Mayo 此的外來文化，事實上，代議制政府不僅與原住民文化 到黨內主導人物或少數金主的控制。政黨於立法機關對
MG Michael Goddard 體系共存，更有助於政權的和平延續。代議制政府仍佔 其成員的控制力低，使行政機關執政能力低落，跨黨派
MP2 Malcolm Philpott 多數，不過各國憲法架構各有分歧，如巴布亞紐幾內亞 聯合政府協議時常不穩。
PJH Peter Hempenstall （軍方直接挑戰民選政府）、政治化的任命與罷免總督 結社主義式的代議政治下，能影響決策中心的人民
RA Roderic Alley 與總理（吐瓦魯與萬那杜）、斐濟於 1987 年軍事 ˜݁ᜊ™ 多具備一定經濟實力與專業，集中於都會地區。能左右
RAH1 Richard A Herr ˆCOUPS‰，以及明目張膽地為私利操縱國庫，枉顧財 政府行事的人，往往教育程度較高，且為企業主、地主
RCK Robert C Kiste 政責任（庫克群島）。儘管問題嚴重，可能暫無解決之 或租賃物業持有人，或為社會上較有規模組織的成員。
RGC Ron Crocombe 道，多數共識仍傾向根本上維持代議制政府。憲政原則 而鄉村無產階級、都會區的貧窮人口、日益增加的失業
RJM Ron May 嚴重扭曲的地區，如政變後的斐濟憲法，則湧現許多希 青年、少數族裔與移民群體則不成比例地受到忽視。
RS2 Rosaleen Smyth 望改革的聲浪。儘管代議制政府的地位有所動搖，從政
SBCLF Sharlene B C L Furoto
SD Sinclair Dinnen
SL1 Stephanie Lawson
SM Steve Mullins

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