Page 34 - 原住民族權利手冊

府新的夥伴關係」、「原住民族政策白 包括立法措施，以實現本宣言之目標」。

皮書」及聯合國「原住民族權利宣言」 爰以國際法之規範方式與具體內容，係
草案等文件，以原住民族自主發展為原 以國際共識的取得為目標，相較於更重

則，並以族群多元共存共榮為目標，擬 於實證要求的內國法，容或存在更為抽
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具「原住民族發展法」草案 。其時， 象性的原則立法。即如《宣言》第 43 條
在野黨所提出之「原住民族基本法」草 所載明：「本宣言所確認的權利，為全
案，亦強調其所秉持的原則：承認臺灣 世界原住民族求生存、維護尊嚴和謀求

原住民族之「原住」民族地位及民族權； 幸福的最低標準」。換言之，《宣言》
依國際潮流承認及尊重原住民族之民族 除了確立原住民族權利保障的國際基
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集體權及自主權 。由此觀之，原住民 準，更可以將其作為檢視和對照國內相
族基本法的起草、協商與議決，確係受 關原住民族法令對原住民族權利保障的

到聯合國原住民族權利宣言（草案）的 落實情形。
激勵與啟發，其實質內容更是參考宣言

之規範意旨與原則所制定。
本手冊前已分別介紹《原住民族基

本法》與《原住民族權利宣言》的內容，
兩部法律文書的體系架構、權利系譜及

規範內容，也都呈顯一定程度的類同。
聯合國《原住民族權利宣言》第 1

條開宗明義揭示：「原住民族，無論是
集體還是個人，都有權充分享受「聯合

國憲章」、「世界人權宣言」和國際人
權法所確認的所有人權與基本自由」。

又，《宣言》第 38 條則指：「各國應與
原住民族協商與合作，採取適當措施，

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立法院議案關係文書（2003），《院總第一七二二號 政府提案第九二〇七號》，政二三至二四。
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立法院議案關係文書（2003），《院總第一七二二號 委員提案第五一七七號》，委一四五。

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