Page 13 - 臺灣原住民族法學期刊第一卷第五期
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日本 憲法制定前後                 政策       3



            族    対     農業指導       実施        、        民族    貧窮             改善                    。土地     下付
                           人      、和人     土地     貸              土地使用料                               。


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                 1945年8月          太平洋戦争        終結        、日本国       間接統治         GHQ     、広大      土地    所有
                 地主        土地     借         小作人      支配           農村    実情     民主主義      妨            考    、
            同年12月、地主            土地    安   買    上   、     土地     小作人     安    払   下     農地改革       着手

              。GHQ       、和人      土地    貸                  人      地主           、北海道舊土人保護法
            下付         土地    買    上                  、1946年2月、北海道                暮              人     「北海
            道        協会」     設立     、下付          土地    農地改革       対象      除外           申    入           、G
            HQ           受   入                 。


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                 1946年11月、14条               「法     下   平等(All of the people are equal under the law)」      定
                 日本国憲法       公布             。        、                  国民主権国家         成立       経緯    概観
                   、「法     下    平等」     意味     確認               。
                 絶対王政期                    、絶対君主        頂点     聖職者、貴族、市民、農民                続   身分制(ancien

            régime)    確立                 。絶対君主        圧政     身分制     拘束     苦           人      、自由     求
              立    上       、絶対王政        打倒       身分制     解体     、国民主権国家          成立             。日本     憲法
            学    、              革命          「身分制       解体       人一般(homme)             解放       人     、唯一
               法的身分           国民(citoyen)       統合             「法    下    平等」      実現      」    評価
              。            、「法      下   平等」      、「現実      差異     応     国民     区別(discriminate)

                 」、          「国民以外        法的身分       創設                 」        意味             。当時     国民
              、「私      自由    自己決定」        保障         国家    役割       考   、「私        国民    決定」            「国
            民        私   自由     自己決定」       制限                  、国民     決定領域       狭   夜警国家       理想
                 。           、私         決定       公的領域      私    自由    決定       私的領域      区別       、私有財産

            制    確立               重要      。
                       、私有財産制               資本主義       発展               、私的領域          経済的格差        拡大     、
            資本家      労働者、富裕層          貧困層            社会的身分        形成             。収入          国民      、自由
              自己決定       機会                 。          国家             国民     自由    自己決定       保障
                     、国家     自由     自己決定           程度    生活             国民     保障               考

                           。日本国憲法         25条      生存権     保障     国家    求          、日本国       社会保障制度
            設            。社会保障制度          、現在      低所得者             用意                   、          国民
                 用意      、受給要件        該当       状況          国民     自由    利用               理解
              。

                 生存権     保障           、国民      私有財産        税金     徴収    、収入          国民     給付
                       、        所得再分配                      。            、            福祉国家       「法    下    平



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