Page 360 - 原住民族文獻第12輯

該報告並指出，雖然聯邦、各州政府、以及各原住民族政府對原住民身分竊
盜和詐欺的戰爭，堅持了數百年，卻也不得不承認，過去因竊盜和詐欺造成的種族
滅絕、暴力行為、政策擺盪、集體犯罪、法外謀殺等，仍然持續發生。到了當代，
身分竊盜與詐欺皆更趨嚴重，因此在預測、偵防、矯正的戰略、戰術等更應與日俱

進，才能有效應對。首先，對外界清楚揭露身分竊盜和詐欺對於社區、自治政府、
甚至對所有國人的危害。接著，藉由實例，介紹個人竊盜和組織詐欺原住民身分的
手法及技術。最後，則提示族人應當有效推動價值重建、行政監督、法律訴訟等，
讓竊盜與詐欺者的企圖失效。由於兩州政府非原住民族自治政府、對原住民身分並

無行政權，因此報告中一再呼籲與原住民族自治政府緊密合作，對所有州民加強宣
導承認原住民族主權，提倡原住民價值觀、榮譽、合群等道德感。
2022年，加拿大教育官員Jean Teillet則是對加拿大薩斯喀徹溫大學（University
of Saskatchewan）進行調查，並公布《原住民身分詐欺》（Indigenous Identity Fraud: A
Report for the University of Saskatchewan）調查報告。Teillet最初是為了調查該校Carrie

Bourassa教授是否真實具有原住民身分，但在報告公布前，Bourassa教授已先行
辭職。
與上一份報告不同的是，雖然有關注個人層次，但此報告則以詐欺、而非竊盜
來定義個人造假，認為個人造假的嚴重程度已高於竊盜，提升至詐欺。從2015年開

始，薩斯喀徹溫大學為了實現大學在地化，保障教職與工作給具原住民身分的學者
及職員、以及提供豐富的獎學金給原住民學生。至2022年，明顯發現許多教員、職
員、學生為了騙取這些機會，詐稱自己具有原住民身分。調查指出，校園外的身分
詐欺情形更為嚴重，人數上看十數萬人，而且日益增長。藝文界是另一個身分詐欺
頻繁發生的場域，謊稱原住民身分讓自己能獲得更多市場優勢。各族政府對身分詐

欺的惡化程度非常擔憂，認為這些詐欺者對各族持續殖民。一般國人亦感到憤怒，
表示自己對原住民族的友好被詐欺者踐踏。Teillet在報告中並提醒學校及機關在聘
任自稱是原住民申請者時，可向各自治政府求證。此報告公布後，薩斯喀徹溫省議
會亦已決議，省政府應向申請職員求證其原住民身分是否屬實。

在臺灣，原住民身分由國家認定，凡符合《原住民身分法》規定者，皆為合法
原住民，不至於發生如美國或加拿大的身分竊盜、詐欺事件。但也因為國家認定，
我國原住民族各族至今仍未能行使族人身分決定權。國家認定的原住民，是否各族
也承認？美國、加拿大是由各族自治政府進行族人認定，過去雖然僅關注對內事

62 原 住 民 族 文 獻 ｜ 第 五 十 七 期 (360)