Page 507 - 第七屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

此法條於立法審查過程中，亦就條文究應訂為「核定」或「核備」多有討論
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。最終則確立，此處的「核定」並不是指為部落核定其組織章程，而是核定該
部落具有公法人地位。因原基法第二條之一第二項的重點，即在於部落依原基法
透過這道程序後，就具有公法人地位。
總合以上，部落應如何取得公法人資格與其他公法人的比較，表列如下：

農田水利會 部落公法人
1. 須先完成農田水利會之設立

1)第六條第一項：具有第十四條第一項
各款會員資格五十人以上之發起，報經 部落自始而有，先於國家而存在，毋庸另行設
主管機關核准者。 立。

取 農 →發起籌備之核准 1. 『部落會議』完成『章程』
得 田 原
公 水 第 14 條→耕地相關權益人 基 1)部落應設部落會議。
法 利 法 2)部落會議完成章程之訂定。
人 會 第
資 組 2)須備具申請書、組織章程草案、事業 二 2. 章程完成，即由原民會核定部落已具公法人
格 織 區域圖、事業計畫書、概算書與事業區 之
流 通 一 資格
程 則 域內具有為會員資格者之全體名冊及 條

過半數之同意簽署，報經主管機關核准
設立。

2. 取得公法人資格
第一條二項：農田水利會為公法人

-部落公法人的權利行使與原住民族自治
部落公法人成立後，將如何作用於族人、部落，甚至原住民族，大致上為三
部分：部落權利行使之基礎、原住民族傳統領域回復、原住民族自治基石。
一、 部落權利行使之基礎

在過去，部落由於不是公法人，屬於部落傳統文化祭儀的「文化資產」，部
落無法於法律上作為保存者(例如:屏東來義鄉排灣族五年祭，變成是由「學會」
(民間團體)申請為保存者)、部落的音樂、舞蹈、歌曲、雕塑…等，屬於部落的「傳
統智慧創作」、「部落專用權」，將因部落定位未明，而受易受其他政府機關及

非原住民的質疑及挑戰。
而此部分於部落成為公法人後，均無不可以權利主體的地位成為文化資產保
存者、取得傳統智慧創作專用權及依專用權收費，進而獲取更穩固的保障。此外，

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參見：立法院第 8 屆第 8 會期內政委員會第 17 次全體委員會議紀錄(104 年 11 月 16
日)，整理自：邱文彥委員、段宜康委員、鄭天財委員、李俊俋委員、王瑞盈處長、曾
興中科長、謝雅潔科長討論紀錄。

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