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金融與經濟發展                                                                                                                                                                       金融與經濟發展
     經濟 經濟  當時準備引進 150 名越南籍工人至美屬薩摩亞以設立成                 —, 1997. Western Samoa Economic Report, Bank of Hawaiʻi   私人公司推銷面值五元澳幣、主題為美洲杯帆船賽的黃                     延伸閱讀                                            經濟 經濟

           衣廠,並計劃在未來設立櫥櫃廠與製鞋廠。不過,美                            Economics Research Center.                          金郵票。雖然反映殖民時代的老舊郵票(如薩摩亞發行                     Crocombe, R, 1989. The South Pacific: an introduction, Institute of
           屬薩摩亞成功吸引製造業投資的時間並未持續太久,                                                                                的加蓋紐西蘭郵票,與 1908 年發行的索羅門群島獨木                        Pacific Studies, University of the South Pacific.
           BCTC -薩摩亞公司於 1998 年十一月關閉美屬薩摩亞的               ඉ݁҅                                                       舟郵票)仍舊是價值不菲的收藏品,後續出現手段較惡                     Singh, S, 1972. Cooperatives in Papua New Guinea, New Guinea

           工廠,薩摩亞南韓大宇社的設廠計畫亦在 1998 年底時                  太平洋島國的郵票很受收藏者歡迎,而許多較小的島國                                  劣的郵票發行方式削減了這類郵票的收藏價值,連堅守                           Research Bulletin, Australian National University Press.
           越顯前景未卜。                                      經濟(著名的經濟體有:庫克群島、吉里巴斯、紐埃、                                  傳統集郵政策的島嶼國家也無法倖免。—KRF
               工資低廉是吸引外國投資人到島嶼國家的主要原                    諾福克、皮特凱恩、索羅門群島、東加、吐瓦魯)靠販                                                                               ̮౪
           因,成衣業的最低工資在斐濟為 1.10 斐濟元/小時,                  售郵票成功賺取大筆收益,各種動植物、傳統舞蹈、熱                                  ΥЪٟ                                          外援或政府開發援助(Official Development Aid,縮寫為
           在美屬薩摩亞為 2.45 美元/小時,而在北馬里亞納群島                 帶景觀與文物曾為各輯郵票的主題。而為把握每次行銷                                  合作社在戰後的經濟發展被視為提供島民機會的途徑,                     ODA)在絕大部分的太平洋島國經濟中扮演重要角色。
           則為 2.90 美元/小時;薩摩亞的矢崎企業員工最低工資                 機會,各國郵政局也會販售非太平洋地區主題的郵票,                                  1950 年代至 1960 年代發展蓬勃。在吉里巴斯與吐瓦魯,              在這個極具多樣性的區域,太平洋島國經濟的一項共同
           為 0.43 美元/小時。這些產業與全球趨勢相同,勞工                  以吸引收藏家購買。                                                 合作社幾乎取代當地企業,填補離去的外國企業所留下                     特色是大幅依賴援助來資助發展計畫。在很多國家,開
           主要為女性。工作條件也是許多爭議的主題,尤其是在                        在小型國家,壟斷郵票銷售權的經銷商可操弄政治                                 的空缺。外國企業因太平洋戰爭流離失所,並被力勸不                     發協助佔超過國內生產毛額的 20%,而有幾個國家(如
           斐濟與北馬里亞納群島的成衣業。斐濟勞工多次因工資                     進程。在 1978 年的選舉當中,阿爾伯特.亨利的庫克                               要回歸,因此轉作合作社的批發商。                             吐瓦魯),該比例高達 70% 至 80%,這反映很多國家的
           低廉、工時長、性騷擾、要求給予加班費、產假與年假                     群島黨受到美國郵票經銷商的協助,儘管後來該政府遭                                      合作社運動或多或少帶動整個太平洋地區(法屬領                   出口基礎小,而且國內儲蓄水準不高。擁有相對大的出
           遭拒而發起罷工。北馬里亞納群島則有許多違反勞工立                     高等法院免職,而該經銷商則遭起訴。庫克群島政府持                                  地的程度較少)的商務活動成長。                              口基礎與較高儲蓄水準的斐濟,援助僅佔國內生產毛額
           法、勞工健康與安全規範的指控。                              續尋找獲利機會,包含將愛圖塔基島與彭林島的郵票分                                      合作社為教育程度有限、幾乎沒有商務經驗的島民                   的 5%。在 1993 年,該區域的每人獲得援助金額估計為
               市場進入也是吸引外國投資人的重要因素。斐濟與                   別以獨立系列發行,將與庫克群島無關的紀念性歷史事                                  提供特定技術、自信心的提升以及在經濟體系中從事有                     246 美元(南太平洋論壇的數據),是目前開發中國家
           西薩摩亞的製造商與澳洲及紐西蘭、歐洲共同體、美國                     件加蓋在未售出的郵票上,以及發行高於平均面值的郵                                  意義的經濟參與,許多成功的島民商人就是在擔任合作                     中最高的。
           簽訂三項貿易協定,在進入國際主要市場方面享有優惠                     票。                                                        社經理或秘書時第一次接受商務以及記帳訓練。有幾位                         援助為太平洋島國的整體資本支出提供資金,並在
           條件。三項協定分別為南太平洋區域貿易與經濟合作協                        東加於 1886 年首次發行郵票,該郵票輯以國王喬                              國家政府領導人都是從參與促進合作社企業的背景崛                      公部門與基礎建設上持續投入高額的資金,而因為取得
           定(South Pacific Regional Trade and Economic Cooperation   治.˜Ӂ̍ɓ˰™(King George ˆTUPOU I‰)為主題。          起,如亞阿梅.˜৵෫ڛج™(Fiamē ˆMATAʻAFA‰               資金管道已到位,大部分的島嶼國家的收支狀況相對穩
           Agreement,SPARTECA)、《洛美公約》、普遍化優惠             該國於 1963 年 7 月 15 日首次發行金箔郵票以前,發行                              )、哈默. ˜ᅃᖯЬत™ (Hammer  ˆDeROBURT‰ )、      定、平衡。不過也有人觀察到,援助造成公部門效率不
           關稅措施。北馬里亞納群島與美屬薩摩亞的製造業可免                     的皆為傳統郵票。在此之後,其他心型與地圖形狀的金                                  阿爾伯特.亨利。                                     彰,讓政府得以延後或逃避經濟與財政調整。
           稅進入美國市場,總部設在美屬薩摩亞的製造商在普遍                     箔郵票相繼發行,並且還有一套新的非傳統形狀(熱帶                                      然而,到了 1970 年代,當初承諾的大幅商業發展                    該區域的捐助者分為兩類:雙邊與多邊捐助者。
           化優惠關稅措施之下,還在澳洲、紐西蘭與日本市場享                     水果與鳥類形狀)、自帶背膠的系列郵票(1968-81)。                              (甚至曾一度是外國投資的可能替代方案)未能實現,                     雙邊捐助者則可再分兩類:隸屬經濟合作暨發展組織
           有優惠待遇。隨著全球貿易自由化削弱進入市場的優惠                     東加自 1983 年開始發行北部紐阿福歐島(Niuafo‘ou)                          合作社運動的實際評量證實,即使政府給予大量補助,                     (Organization of Economic Cooperation and Development,
           條件,島國經濟中仰賴優惠條件的出口導向製造商前景                     的郵票,運用該島新奇的郵政歷史作為主題。當時島嶼                                  並且沒有商業競爭對手的蓄意破壞之下,合作社仍然倒                     OECD)之開發援助委員會(Development Assistance
           未卜。—CH                                       的郵件是裝在煤油錫罐,由航經該島的船隻將錫罐丟上                                  閉。而在後殖民合作社運動仍持續的地方,合作社僅掌                     Committee,DAC)的會員國,以及非會員國。該區域最
                                                        岸。「錫罐島」的稱號為商人沃特.喬治.昆賽爾(Walter                             握一小部分的貿易,並且獲得優惠待遇與廣泛補助。由                     大的第一類捐助國包含澳洲、日本、英國、紐西蘭、美
           資料來源/延伸閱讀
                                                        George Quensell)使用,他開發的彩色郵戳大受收藏者喜                         於合作社買賣商品的潛力有限,也幾乎沒有生產商品的                     國、法國、德國與加拿大;第二類捐助國則沒有那麼顯
           Osman, W M, 1996. Fiji Economic Report, Bank of Hawaiʻi
                                                        愛。                                                        能力,他們發起的運動雖算成功,但是他們的地位被信                     赫,如中華人民共和國、大韓民國與臺灣。該區域的主
                 Economics Research Center.
                                                           吐瓦魯在 1980 年代因大量發行郵票而招致批評:                              用合作社、儲貸協會以及其他相似機構部分削弱,而民                     要多邊捐助者為歐盟的歐洲發展基金、亞洲開發銀行以
           —, 1997. CNMI Economic Report, Bank of Hawaiʻi Economics
                 Research Center.                       1985 年發行 375 張,1986 年則為 245 張,為全球發行郵                      營企業的削弱力道更是強勁。—RGC                            及聯合國。
           —, 1997. American Samoa Economic Report, Bank of Hawaiʻi   票張數之冠。1987 年,索羅門群島准許一間
                 Economics Research Center.





















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