Page 60 - 國際法中的原住民族

INDIGENOUS 國際法中的原住民族

PEOPLES 第一部分 第二章︱近代人權時代的發展

I N IN T ER N A TI O NA L LA W

係，許多的非政府組織被允許以各種 儘管國際人權運動在國際法範疇 人道主義的關注且持續擴展之因，部分 第二次世界大戰結束之際，國際系
形式參與聯合國有關人權和社會議題 的擴張上，以及作為國家主權至上的緩 附隨著自然主義者架構的重現，即係早 統已經成立《聯合國憲章》，並且合併
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的論壇。 此外，聯合國下級政策決定 衝，均扮演著關鍵因素，它同時也終止 期古典理論學家用以規制主權國家關於 人權誡律在它創立基礎之中。這個改革
單位，包括以個人地位任事的專家們。 了國際法對於人類組織普遍盛行的個人 原住民族的待遇，然而雖然開啟了這項 過的系統加入那些持續存在傳統形式
擁有憲章賦予提議權的聯合國秘書處， ／國家概念二分法之歷史連結。自 18 論述，卻逐漸地超出歐洲中心觀點的範 和爭取自治的地區對抗殖民主義的革
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成為提供非政府組織影響力的重要來 世紀以來，在西方思想中，權利是被認 圍。 這個被現代人權運動所鍛鍊的開 命運動。 然而，經由國際系統發展和
源，特別是關於人權議題。 19 知和被連結至個人（individual）在對 端，已經是國際法重新訪查原住民族主 促生之去殖民化政權，嚴重忽視原住
抗國家或是國家（state）主權至上時， 體的基礎，並且最後將演變成公式化成 民族早於歐洲殖民化之前原生的聯繫
所以，藉由普遍的聯合國系統，也 對於自由、平等、參與，以及經濟和人 為幫助原住民族擁有自身藍圖和志向的 和政治秩序。反而，不顧前殖民時代
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藉由相似的區域層級的組織，國家論者 身安全等方面的要求。 雖然西方個人 勢力。 的政治和文化模式，將殖民領土的人
的概念被擁護，同時也在構成和形塑國 主義和國家主義仍舊作為普遍的勢力， 口當作一個集合的整體被認為是去殖
際法的官方性多邊協商過程中被用來應 人權的官方討論，逐漸變成注意支持人 現代人權架構中的初始模型 民處方的受益單元。
付人道主義和道德目標。並且在這些過 類聯合的和文化的典範之價值上，該典 國際體系內對於被定義為原住民
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程中，不只被國家群體中的改革者趨勢 範的存在是獨立於國家架構之外。 因 族的民族或人群的關心，已然提升成 因此，依據憲章為基礎之去殖民
所影響，同時也被非國家行動者影響。 此，群體或是集體權的意涵，開始在人 為更大的關懷中的一部分：即對於經 化的實行體制，並不含括政府或社會次
權規範的闡釋中，以及在國際人權機構 歷殖民歷史與持續被那段歷史遺緒所 序現狀的改變，而此等狀態係殖民的
作為聯合國和其他主要國際組織 的審理或準審理程序上找到著力點。 蹂躪的人們的 關懷。20 世紀中葉之 歷史過程中達到高峰。相反地，它導
設立基礎人性誡律的原則，已經成為 後，在「後聯合國憲章」（post-United 致一項整體制度性規則的創立，且被

擴張性創造的基礎，以及仍舊在發展 總之，國際法 —一項在今日跨 Nations Charter）的世界，被歐洲霸權 視為係實行自治的適切措施。1960 年
中且與人類福祉直接相關之規範的主 越國界發揮功能的原則、規範和程序之 所支持之殖民主義致使政治理論在過 聯合國大會《第 1414 號決議》確認在
幹。在「人權」（human rights）的大 集合體，依舊是國家中心取向，但是如 去很長一段時間裡失去聲譽，並在當 不變動殖民疆界的狀況下，賦予殖民
標題下，這些建立於或是反應多邊條 今被直接關係個人、甚至是群體的論述 時主要競爭的政治理論中凋零：西方 領地獨立的國家地位，不管大多數的

約協議和其他諸如聯合國大會決議等 所拉動。雖然在國際法體系中，主權國 式民主、馬克斯主義和其相關變異理 這些領土界線幾乎都是過去專制獨斷
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官方檔的規範和伴隨之監督程序， 或 家仍舊居大多數，但是他們屈服於包羅 論。不管 20 世紀中葉極化地緣政治權 的本質。 依據相附隨之《第 1541 號
多或少管制所有的國家乃至他們的人 萬象且被世界和平、穩定和人權所框架 力之政治理論的分歧，國際社會視殖 決議》以及其他相關的國際決策，自治
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民。 國家和非國家行動者所致力之國 的規範趨勢下。這個被現代國際組織以 民主義和它的遺緒為共生的規誡。無 同時也被認為賦予前殖民領地的權利，
際人權運動，教導承擔和協調國際上 及在多邊協調中相關連之非國家行動者 論是透過馬克斯主義或是西方民主主 如果這個領地與既有獨立國家相結合或
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有關守護獨特人類利益的相關行動， 所促進的趨勢，強化了國際法對於處理 義理論鏡頭的觀察，殖民的架構被負 係與其相整合成單一國家， 只要這項
有可能在當代國際法體系中關乎這些 有關國家排他性國內領域事務的能力。 面地視為剝奪人們在支持政府的自治 安排係建構在領土內人民都享有平等
利益事項上，削弱國家宣稱的排他性 權，政府最終仍然是控制在基於自我 權的基礎狀況下，且都係依據該等人

主權或管轄權。 22 國際法開啟對於非國家實體基於 利益之殖民國家民族手中。 民自由表達意願所支持。 29

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