Page 26 - 原住民族權利手冊
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族有權選擇由誰代表之,以及有權以自                                 何歧視地近用所有社會、健康及衛生服

               身本有的程序作成決定,國家應予尊重。                                務。當然,國家必須採取一切措施,實
                                                                                           12
                    在發展權的面向上,宣言首先是就                              現原住民族的這些權利 。
               「生存與發展」(第 20 條)的議題,肯
                                                                 (五)土地 (land) 與資源 (resources)
               認原住民有權保持和發展其政治、經濟

               和社會制度或機構,自由從事本有的傳                                      本宣言以較多的條文內容(第 25
               統營生和其他經濟活動。如果此項權利                                 至 32 條),確立原住民族土地與自然資

               遭致剝奪,原住民族有權獲得公正和公                                 源權利,認肯是項權利確係原住民族身
               平的補償正義。又,在發展策略的規劃                                 分認同和文化傳承的體現,在確保原住

               與擬定(第 23 條),宣言肯認原住民族                              民族的文化永續發展上是必不可少的。
               有權確定和制定行使其發展權的優先重                                      簡要來說,宣言以開放及具發展性

               點和戰略。同時,宣言要求國家就制定                                 的權利論證出發,肯認原住民族與其傳
               與執行有關原住民族健康、居住及其他                                 統土地與資源間,存在特別且重要的精

               社會發展方案,應支持原住民族以其自                                 神連結關係,而原住民族對其傳統土地
               身機構進行管理和運營。再則,就原住                                 與資源,享有依其本有法律傳統使用、

               民族經濟與社會福祉的保障,宣言揭示                                 開發與管領的權利;相對來說,國家應
               國家應尤其關注原住民族長者、女性、                                 予權利的承認與保障,並在國家法的系

               兒童、青少年及身心障礙者等的權利(第                                統中,採取積極主動的措施,體現對於
               21 條)。此外,國家應與原住民族共同                               原住民族法律傳統的尊重(第 25、26、

               採取措施,確保原住民族女性和兒童獲                                 27 條)。
               得充分的保護和保障,免受一切形式的                                      又,國家法令或政策計畫對原住民

               暴力和歧視(第 22 條)。同時,宣言涵                              族土地與資源權利產生破壞、限制或剝
               納原住民族健康權於社會福祉保障的範                                 奪,包括像是:徵收、沒收,或是在原

               疇(第 24 條),認肯原住民族有權使用                              住民族土地或領土內進行軍事活動、存
               自己的傳統醫藥,維續本有的衛生保健                                 放或處置危險物質與材料等,如果未事

               方法。宣言也確知原住民族享有不受任                                 先諮詢並取得原住民族自由知情同意,




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                 UNICEF,同註 6,頁 17。


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