Page 11 - 臺灣原住民族法學期刊第一卷第六期
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初探原住民族之保障－以美國法暨相關案件為例 1
初探原住民族之保障－
以美國法暨相關案件為例
宮文祥 *
目 次
一、緒論 （二）1966 年國家歷史保護法(National
二、美國聯邦制度下原住民族土地權利–背 Historic Preservation Act of 1966,
景概說與重要原則之介紹 NHPA)
（一）發現原則(the Doctrine of Dis- （三）總統執行命令
covery) 四、立巖區蘇族抗議油管建置之簡介
（二）國會充分權力原則(the Plenary （一）背景介紹
Power Doctrine) （二）本案事實暨部落主張
（三）聯邦信託原則(the Federal Trust （三）法院見解與後續發展
Doctrine) 五、環境正義與人權
三、現行所能提供原住民族保障之相關法令 （一）環境正義
（一）美國聯邦國家環境政策法(Na- （二）國際（原住民）人權
tional Environmental Protection 六、對於台灣的應有思考–代結論
Act, NEPA)
一、緒論
在台灣，對於原住民族的保障，除了憲法增修條文規定了：「國家肯定多元文化，並積極維護發展
原住民族語言及文化。國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水
利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。」（第 11、
12 項參照）此外，原住民族基本法之制定，也在於體現原住民族基本權利之保障，並促進原住民族生存
發展，以期建立共存共榮之族群關係。（原住民族基本法第 1 條參照）
誠然，儘管憲法有要求、基本法有規定，最重要仍然在於具體實踐上，是否真能做到、真有做到對
原住民族的權益保障。要否不然，條文規定的再完善，政策說明的再漂亮，一切仍形同具文，對於原住
* 東吳大學法律學系助理教授
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