Page 343 - 原住民族文獻第13輯

本期專題 2

IV. 結語

事實上，公共電視臺從籌備階段開始就頗為注重紀錄片的製播，當時擔任公視
籌委會秘書長一職的王曉祥於1991年接受專訪時，特別談到公視新聞節目的規劃藍

圖，「我準備先成立『新聞節目規劃委員會』，預計有四個主要方向：新聞報導、
新聞性節目、新聞雜誌、記錄片。還有，我計畫增加地方新聞，達到地域平衡性，
每天開闢一個時段，只供地方可直接切入的節目」（古碧玲 1991）。在此之後，傳
播學者盧非易也投書媒體，提請注意1990年代初期紀錄片產製的場域已轉移陣地，

開始從電影進抵到電視，他強力呼籲公共電視在大幅偏重新聞的同時，也應該要發
展具有深入檢視力道和文化藝術價值的紀錄片創作（盧非易 1992）。
的確，正如法國社會學者Pierre Bourdieu指出的「新聞報導的場域的特質是，和
所有其他文化生產場域（比如數學、文學、法學、科學等場域）比較起來，它更依
賴外在的力量」（2002：79），解嚴後政經環境的改變重整，促使公民意識開始大

幅湧現，加上媒體管制及創作審查逐漸鬆動，有線電視頻道急遽增加，「這些意識
的競爭、與權力的衝突，均使社會報導與社會紀錄片成為頗具現實感與娛樂感的類
型，紀錄片做為消費符碼的商業誘因突現」（盧非易 2001：13），於是各家電視臺
紛紛投入紀錄報導類型節目的製作，接連帶動電視紀錄片的成倍增長，例如超級電

視臺分別推出「調查報告」（1995-1997）和「生命、告白」（1997-1998）的電視系
列影集，而民間全民電視臺也製作了「紀錄臺灣」（1996）這類的編纂式紀錄片。
因此，盧非易明確地指出，1990年代以後紀實性影像的生產已經迅速與電視體系緊
密結合在一起，電視臺提供的頻道、時段及資金成為推助紀錄片擴展的重要動力
（2001：13）。

除此之外，根據傳播學者劉昌德蒐集、統整的資料顯示，臺灣紀錄片從1990年
到2008年之間的產製數量，大致在1990年代後期就有相當明顯的成長，這段期間紀
錄片的消費態勢也累積了一定程度的小眾市場規模，而紀錄片最重要的映演管道也
是仰賴電視媒體的播送，並非影展放映或商業院線（2011：63-66）―特別是1998年

建臺前後竭力創設、推廣紀錄報導節目的公共電視，就是紀錄片主要且頻繁的傳播
管道，像是關注生態環境議題的「我們的島」（1998至今）、開創紀錄片委託製作
和播映平臺的「紀錄觀點」（1999至今），或者是策劃、製播不少與原住民族相關
的電視影集（不著撰人 2003b：16-24），公共電視儼然成為臺灣最具建制性的紀錄

(343) 1990 年代公共電視與臺灣原住民族紀錄片生產 55