Page 357 - 原住民族文獻第13輯

本期專題 3

近年已有論者分析更為廣範的中介（mediation）類型，諸如策展、博物館、藝術活
動、文化資產等，提出並建構「文化公共領域」概念與內涵（王俐容 2022；吳介
祥 2022）。地理學或政治學則有從公共空間為取徑對話公共領域理論內涵（夏鑄九
1994；魏明德 2004）。但在本篇文章中，我們仍循著Habermas強調關注負責訊息傳

遞的大眾媒體系統結構轉型如何影響公眾之溝通模式，即是公共領域結構轉型具體
展現之思考路徑（Habermas 2023），透過爬梳原住民族媒體發展脈絡以勾勒出原住
民族媒體公共領域之結構輪廓。
檢視原住民族媒體之發展歷史與轉變，1990年代以具有政治發聲為企圖、類型

多樣且議題多元之地方印刷媒體為主要媒體，此些原住民族刊物即使非原運組織刊
物，也呼應原運精神發聲意圖。然而千禧年後邁入地方刊物逐漸零星發行成為以政
府部門主導刊物的時期，印刷刊物之政治發聲樣態明顯減弱。同時，國家原住民族
傳播政策轉向創建全國性廣電媒體，促使原視與原廣先後成立，形成原住民族社會
從地方媒體多元發聲轉向少數媒體集中式發聲之樣態。全國性原住民族廣電媒體具

有向主流社會群眾、商業媒體對話之社會影響力量，被視為原住民族媒體公共領域
之具體展現。即使如此，論者亦提醒原視或原廣因為成為原住民族核心甚或是最具
力量之媒體，成為政治力量覬覦之對象而頻繁干涉（張鴻邦 2018），以及，兩個全
國性廣電媒體幾乎等同於國家提供之原住民族傳播資源與經費，影響了原住民族地

方或是部落媒體之資源分配（孫曼蘋 2015；魏玓 2015），形成原住民族媒體公共領
域結構過於集中之樣態。對此，隨著網際網路之普及、社群媒體使用之日常化，原
住民族群、組織或個人日益依賴社群媒體進行政治發聲、彼此串聯呼應、議題交流
論辯，似乎一定程度上補充了全體原住民族公共領域之結構。
本文藉由爬梳原住民族媒體發展樣態嘗試勾勒出原住民族媒體公共領域之結構

轉型，但不停留於整體原住民族媒體公共領域之概念。我們持續延續多元公共領域
之理論提醒，認為全體原住民族媒體公共領域下或許存在著族群媒體公共領域之潛
在，並以達悟族媒體經驗作為探討對象。達悟族媒體生態之轉變類同於全體原住民
族媒體發展脈絡，1990年代是地方刊物與廣播電台作為媒體公共領域之核心系統，

然而蘭嶼電台近年始終面臨資金限制而難以展現創立初期之影響力；雖有族人自主
發行地方刊物但多是短期與零星發刊，其影響力無法充分發揮與累積。社群媒體提
供了達悟族年輕世代參與公共議題討論與發生的空間，在社會運動或是地方議題上
發揮了一定的影響力。不過，我們也發現達悟族傳統之公共溝通模式仍然延續其機

(357) 初探臺灣原住民族媒體公共領域 69