Page 293 - 第一屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

評論

王怡仁 檢察官

詹律師花了非常多的時間作了一份十分完整的報告，這份報告我看了很久，誤以為
這份報告是要報告二個鐘頭到三個鐘頭，結果非常神奇的他只用了十五分鐘就報告完。
雖然很可惜他沒有辦法把最精華的部份顯現出來，不過在有限的時間裏面，我們可以看
到詹律師認真為原住民的訴訟跟權益盡最大努力。

很高興花蓮地檢署也可以受邀，我想最大的原因不是因為我有些許的才識，而是因
為我剛好在原住民最多的地區起訴了某一些原住民，惹人不太快，所以要我前來解釋。
舉個例來說，方程式賽車在前期突破紀錄的時候，靠的是突破其動力，用各式各樣不同

的引擎讓它走的很快，現在的原住民法案也是一樣，正走在一個可以勇往直前的道路上
面；但是當科技發展到一定階段，方程式賽車就開始停滯。直到剎車系統的進步，使駕
駛者可以勇敢的去踩油門，才又大幅度突破。

我看了詹律師的這份報告以後，深深體會到，我們正在處於非常兩難的一個境地。
一方面希望它走的很快，另一方面又要考慮剎車問題。因為唯有剎車可以踩的緊，油門
才可催的快。秉持我一貫的宗旨，我今天得要扮一扮黑臉。因為檢察官起訴原住民，現
在要對其行為提出答辯。

在國土上面，尤其在原住民的傳統領域方面，因為政府沒有那個誠意跟勇氣去解決
這個問題，我們在自治條例或是原住民族自治法，都面臨一樣的問題。其實，原住民的
保護法令的修正，不是源自於我們政府自發性的期待，而是對於一種條約潮流的順從，

換句話說，當我們最需要保護原住民族的時候，其實我們的法令是不夠的，包括槍炮彈
藥刀械管制法、水土保持法、山坡地保育利用條例，通通沒有保護原住民，就算有也被
限縮解釋。

在最早期的時候，我們把所有保護原住民的所有的法案通通限縮解釋，很少例外；

而現在我們要把保護原住民族列為一種原則，這是一個觀念的大突破。問題是從日據時
代開始，為有效管轄原住民，而將其傳統領域流於一種學術的研討。強制他們從傳統領
域遷居其他處，而任原有傳統領域荒廢。

但離開居住地的原住民，並無法存活。他們開始改賣名產，過著跟漢民族重疊的生
活方式。當銅門部落賣銅門刀，不是打獵了，銅門部落還是什麼族呢？歷史上最悍勇、
抗日最激烈的被認定是泰雅族，但是這時候布農族卻說，他們狩獵更厲害，連傳教士都
被我們殺了，怎麼辦？

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