Page 400 - 第一屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集
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一贅述，我覺得這個條例2007年12月26日公布制訂後到今天已經3年了，大家談的非常
多，覺得它會製造出來一些困難。這些困難其實不管是在林開世的文章裡面或是剛剛發
表人的present裡面都已經談到，在我看來其實都是一些執行層面的技術上面的問題，可
是不能否認的一件事，就是林開世所說的這些麻煩的確是麻煩，如果我們從法律的技術
層面來講，這些的確是麻煩，到底我們要怎麼樣去面對麻煩，對我來講大家共同來面對
麻煩，面對這個政治工程所帶來的麻煩，其實就是一個非常好的原住民族跟大社會之
間，在一個進行對話的一個非常具有教育意義，而且具有所謂妥協意義，具有所謂的我
們共同去發展文化的意義的過程。這一方面不但是要在整個過程當中去確認原住民的族
群背景的人，他怎麼樣去重新省視自己的文化，包括整個審查、登記過程當中所出現的
各式各樣的爭議，去省視自己文化的一個很好的過程，其實也是一個要去教育整個大社
會如何去改變冷漠的態度，或是一些鄙視的態度，甚至是一些掠奪態度的，一個很不錯
的過程。
我覺得這中間最大的麻煩可能也是要就教報告人的一個麻煩，法律其實已經制定3
年了，中間有非常多的規定是需要一些子法來配套的。如果我的理解沒有錯的話，到目
前為止其實這些子法並沒有真正的出現，那就會讓我剛剛所說的這個大家互相教育、互
相容忍、互相妥協、然後互相共同向前創造的過程，其實是沒有辦法真正啟動的。到底
這個法律裡面所規定的，比如第七條取得專用權的登記方式，整個登記的過程；第九條
或者是後面的智慧創作的專用權等，基本上未經主管機官同意是不得拋棄的，換句話
說，主管機關是有同意的權利的，主管機關它到底如何去決定同意或同意；或者十四條
規定，如果原住民族或部落依照第一條就取得專用權話，那智慧創作的收入是應該以原
住民族或部落利益為目的去設立共同基金的，那這個基金的辦法到底是在哪裡等等，其
實都是蠻大的挑戰。
我其實並不反對林開世所說的這中間是有一些麻煩，到底這些麻煩，如果從政治哲
學的角度來看，或者是原住民的實務角度來看，我不知道發表人覺得這個東西到底應該
怎麼樣去處理。換句話說，我們怎麼樣去積極的面對這些效應，其實看起來這個條例裡
面寫了很多正面的效應，但不可否認，林開世所說的這些負面效應或者這幾年來大家所
談的負面效應，也應該是大家要去面對的，在面對這些效應的過程當中，我們可以去
follow的guideline到底是那些。現在這個條例已經通過了，在這個地方，所以法律as
given，我就覺得其實沒有什麼好說的，這個條例提供了原住民朋友一個內部的自我選
擇，然後自我重新省視自己文化的空間，同時也提供了原住民族朋友在文化上面跟整個
大社會所應該負擔的義務是什麼的一個很不錯的對話空間，我希望這個文章如果還有進
一步去發展的空間，或許後面的那些guideline到底應該要怎樣去出現，以及繼續觀察到
底這些效應怎樣被處理，可能是一個還算不錯的可能的發展方向。
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