Page 415 - 太平洋諸島百科事典
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漁業、林業與礦業                                                                                                                                                                    漁業、林業與礦業
     經濟 經濟  雅浦島民至帛琉探勘、挖掘石礦的採礦活動(見˜ඩ                     的礦量超過斐濟出口的四分之一。二戰期間,金礦比糖                                                                               的精煉廠與最大的礦場。1980 年代,該公司是卡納克                      經濟 經濟
                                                                                                                  延伸閱讀
           ऌœ൱׸܎਷ၾͩ፺™ˆYAP ‘TRADE EMPIRE’ AND           業值錢。在斐濟礦業的最新階段,普萊瑟太平洋公司(巴                                 Emberson-Bain, ‘A, 1994. Labour and Gold in Fiji, Cambridge   人抗議行動的主要目標(見˜ج਷᙮ήٙ͏ૄ˴່™
           STONE MONEY‰)。到 19 世紀末期,開採磷礦的前               布亞紐幾內亞波爾蓋拉與密希馬礦場的開發商)於 1992                                     University Press.                      ˆNATIONALISM IN FRENCH TERRITORIES‰), 不
           景吸引英國與澳洲公司至密克羅尼西亞,並且後來到                      年開始在蘇瓦 35 公里外的斐濟納莫西礦場進行探勘挖                                Henningham, S and May, R J (eds), 1992. Resources, Development   過抗爭原因較多是公司造成的環境問題,其為殖民地留

           大洋島(現為巴納巴島)及諾魯島,而後二者的開採                      掘。                                                              and Politics in the Pacific Islands, Crawford House Press.  下的巨大利益反而為次要原因。1990 年,雅克.˜ז
                                                                                                                  Howard, M C, 1991. Mining, Politics and Development in the South
           活動更加成功。1908 年起,法屬玻里尼西亞的馬卡提                      在索羅門群島,金礦在 1990 年發現於基奇亞溪的                                                                           ˃ਔ™(Jacques ˆLAFLEUR‰)將設於新喀里多尼亞
                                                                                                                        Pacific, Westview Press.
           島也有磷礦開採,該礦物為法屬玻里尼西亞唯一藏量                      上游河段,而該國第一個金礦場—金嶺(金)礦場於                                                                                北部的家族企業南太平洋礦業公司(Société Minière du Sud
                                                                                                                  Nelson, H, 1976. Black, White and Gold: mining in Papua New
           豐富的礦藏資源。到了 1966 年,島上礦藏開採殆盡後,                 1998 年九月正式開坑。個體的礦物探勘活動在瓜達爾卡                                                                            Pacifique)出售給由卡納克人控制的北部省政府。—KRF
                                                                                                                        Guinea 1878–1930, Australian National University
           該礦區便關閉。許多無人居住的小島有挖礦活動進行,                     納爾中部持續幾年,而政府在澳洲公司羅斯礦業能夠繼
                                                                                                                        Press.                                 延伸閱讀
           不過在其他地方的島民則是被剝奪土地,也未能參與                      續挖礦之前,克服地主爭端所產生的法律問題。此外,
                                                                                                                  Williams, M and Macdonald, B, 1985. The Phosphateers,   Connell, J, 1987. New Caledonia or Kanaky? The political his-
           生產過程。                                        環境議題也逐漸有人重視,並且該礦場是全美拉尼西亞
                                                                                                                        Melbourne University Press.                  tory of a French colony, Pacific Research Monograph
               在島嶼發現金礦實為澳洲探勘金礦的延伸事件,而                   第一個在現場堆放全部廢料的礦場。伊莎貝爾群島上被                                                                                     16, National Centre for Development Studies, The
           在早期的探勘活動僅包含沖積礦開採。新喀里多尼亞的                     發現有一處鎳礦與鈷礦區,而在拉納爾島上被發現有鋁                                  ■ 鎳礦開採 新喀里多尼亞礦藏豐富,擁有世界四分                           Australian National University.
                                                                                                                  之一的鎳礦,以及鉻礦、鈷礦、錳礦、金礦、銀礦、鉛、
           金礦在 1870 年於迪亞霍特河上發現,這是在鎳礦開採                  礬土礦床。                                                                                                  Henningham, Stephen, 1992. ‘Nickel and politics in New
                                                                                                                  汞。當鋼鐵製造業抬升鎳礦、鉻礦、鈷礦以及錳礦的
           於 1874 年成為主要產業,以及銅礦成為更重要的礦產                     美拉尼西亞許多地方的地形不適人居、地處偏遠、                                                                                    Caledonia’, in S Henningham and R J May (eds),
                                                                                                                  價格,蘊藏礦石的山脈成為該地礦業蓬勃發展的基礎。
           之前。此外,在 1950 年代以前,丹貝亞(Dumbea)、               缺少基礎建設,不過當國際價格足以支持更多探礦活                                                                                      Resources, Development and Politics in the Pacific Islands,
                                                                                                                  1860 年代,大量的鎳礦藏被採礦工程師朱爾.加尼爾
           莫印多(Moindou)以及戈羅(Goro)有煤礦開採(主                動,這類物理環境困難都可以被克服。在巴布亞紐幾內                                                                                     Crawford House Press.
                                                                                                                  (Jules Garnier)發現,並於 1870 年開始採礦作業。到
           要為小規模),帖霸希(Tiebaghi)有鈷礦開採,而瓦                 亞,相對於較難以到達的,海拔 2,300 公尺、年降雨量
                                                                                                                  1890 年代,這個法國殖民地已成為全球最大的鈷、鎳                   ॰ᖯژ໊ࢥٙ˝ҿ޾ͽ
           爾波爾島(Walpole Island)有些許磷礦開採活動。雖              3,600公釐的恩加省波爾蓋拉礦場;許多新的金礦、石油、
                                                                                                                  以及鉻礦的產地。到 1939 年以前,鎳礦都是銷往法國
           然後來礦業成為主要投資人的業務,巴布亞紐幾內亞                      天然氣、銅礦以及其他礦物(包含白金)礦場,礦藏量                                                                               一直以來,索羅門群島的伐木公司在營運上受到的檢視
                                                                                                                  與比利時;銷往美國、法國與澳洲鉻礦仍然是該島的
           在 1870 年代最先吸引的是小部分的金礦探礦者(˜І                  達到商業產量,屬低溫熱液礦,與受澳洲板塊與太平洋                                                                               少之又少,幾無約束,而國家管控負面環境影響的措施
                                                                                                                  經濟支柱。日本與德國也購買許多未提煉的鎳礦石,
           ್༟๕ၾ਷ყ೯࢝™ˆNATURAL RESOURCES AND              板塊聚合擠壓而出現的溫泉以及古代火山活動有密切關                                                                               在過去二十年來力道不斷減弱。由於國家政局不穩、技
                                                                                                                  而 1930 年代至二戰開打時,該地的鐵礦石由日本人開
           INTERNATIONAL DEVELOPMENT‰)。該國東南沿            聯。                                                                                                     術與財政資源不到位、國會議員效忠的陣營不一、國家
                                                                                                                  採,直接運往日本。
           岸的島嶼(密希馬島與伍德拉克島)以及主島多處獨立                        礦業發展通常為特定在地群體帶來巨大破壞,雖然                                                                              行動受限於法律限制,國家層級的木材管理問題嚴峻。
                                                                                                                      新喀里多尼亞早期的採礦活動使用便宜的亞洲勞
           位置發現有小型沖積砂金礦床。1878 年掀起短暫的掏金                  資源開採帶來收益,該項活動卻需要大量的資本與成熟                                                                                   索羅門群島的森林覆蓋率為 85%,大多位在陡峭山
                                                                                                                  工:5,000 名印度支那東京人(Tonkinese)以及許多當時
           熱,白人因此進入摩士比港內陸地區,而米爾溫灣的蘇                     複雜的技術。礦業企業並未為新國家帶來經濟上的自給                                                                               坡以及島嶼上,不過可供商業木材開採的面積僅有 48
                                                                                                                  住在該島的爪哇人(共有 9,000 人),這些勞工在孤立
           德斯特島則在 1888 年發現金礦。後來陸續在主島東南部                 自足,這些企業大多由外國人持有、經營,試圖達到地                                                                               萬公頃。該國總土地面積的 87% 為傳統土地地主所有。
                                                                                                                  的環境用最基本的設備工作。大多數人是短期僱傭(3
           發現金礦,不過在 1926 年便開始在摩洛貝省的布洛洛                  方參與的嘗試也未能成功。                                                                                           1990 年代中期,約有 80% 的木材砍伐在傳統土地上進
                                                                                                                  至 5 年),在環境原始的工作營區工作,工資微薄。鎳
           河地區進行開發,不久後該地區被公認是該國最豐富的                        礦業巨頭與獨立島國政府必須在新的領域上進行談                                                                              行。《1969 年森林與木材法》(1969 Forest and Timber
                                                                                                                  礦場一直以來都是勞力密集,通常需要推土機在山區開
           沖積砂金礦床。沙拉毛亞與瓦烏的航空運輸於是出現,                     判,尤其該審視先前對土地權利與權利金的看法。在伊                                                                               Act,幾經修訂後,於 1984 年更名為《森林資源與木材
                                                                                                                  挖,並經陸路將挖到的礦石運至沿岸地區。不斷擴大的
           而大企業後來也取代個體探礦者。此外,大量的金礦開                     里安查亞與布甘維爾,原先的採礦協定只包含企業與個                                                                               利用法》,Forest Resources and Timber Utilization Act)是該
                                                                                                                  採礦業創造的工作大多持續由新移民從事,尤其是來自
           採社區也在瓦烏與布洛洛建立。金礦於是成為巴布亞的                     別政府,而後續發生的武裝抵抗事件,加上當地與國際                                                                               國森林立法的核心,不過實際的森林管理規定可能已過
                                                                                                                  瓦利斯群島和富圖那群島與法屬玻里尼西亞的玻里尼西
           主要出口物,而拉埃則曾短暫是全球最繁忙的機場。                      間日漸關注環境問題,皆主導協定的新走向。著名武裝                                                                               時。森林管理為森林環境暨保育部的職責範圍,財政部
                                                                                                                  亞人。
               在斐濟,瓦努阿島的塔福阿區被發現有些許金礦,                   抵抗事件為游擊組織˜І͟ˋ̺ԭ༶ਗ™(Free Papua                                                                          核發原木出口執照以及核可出口免稅,國際投資局核准
                                                                                                                      由於新喀里多尼亞出產的是低級鎳礦,需運至˜р
           而另外兩個主要金礦藏量則是位於瓦努阿島考羅省。這                     Movement,ˆORGANISASI PAPUA MERDEKA‰,                                                                   申請並設定外國投資人的財務、僱傭、基礎建設發展最
                                                                                                                  ߕ⎃™ˆNOUMEA‰精煉、出口。幾個當地法國人經
           些礦區在 1935 年開始投入生產,當時經濟大蕭條協助                  縮寫為 OPM)  分別在厄茲貝格(Ertsberg)的自由港                                                                        低標準,內陸財政收入處則負責徵稅。
                                                                                                                  營的較小公司負責礦場營運,不過大部分的礦場仍由海
           提升黃金價格。斐濟地主的權利遭忽視,澳洲投資人為                     礦場以及 1989 年潘古納礦場關坑時發起的行動。—                                                                                 不過,監管跨國木材投資人以及有效監督伐木場和
                                                                                                                  外企業掌握。鎳礦公司(Societe le Nickel,縮寫為 SLN,
           保全採礦權成立斐濟公司,而到 1938 年時,礦產出產                  KRF                                                                                                    木材出口的財政及技術資源不足。內陸財政收入處在防
                                                                                                                  成立於 1880 年,為加尼爾以及約翰.˜Ҏږಌ™(John               止企業逃漏稅方面
                                                                                                                  ˆHIGGINSON‰)成立的公司合併而成)掌控唯一






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