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社會秩序 社會秩序
社會 時常被地痞援引為合理化其行為的理由。每年有 5 萬名 地痞與前地痞提供就業機會。地痞現象的實務技能（需 地痞犯罪中的暴力，部份是現代槍械過於容易取 和紅樹林邊緣），距離市中心工業和商業區的勞力工作 社會
青年離開學校，多數並未完成正規教育。許多人離開學 兇悍、侵略性強）普遍與保全警衛所需技能相符。此外， 得、且常用於犯罪活動當中的結果，也反映出整體環境 與零工較近，而較新形成的聚落（或為政府發展計畫遷
校的原因是父母無法負擔學費，或在西方導向的教育體 這些職位幾乎不需要任何正式的身分資格。 對暴力的忍受程度高，與建國之前的舊社會傳統相連， 居）則坐落於都市近郊。
系面臨挫折與困難。另一方面，正式經濟規模小，無法 地痞所宣稱的社會不正義成功說服不少觀察者，認 傳統認為人際暴力是調解衝突、維繫主導地位的正當策 佔居最顯著的特色源自斐濟的殖民歷史。城鎮建築
吸收每年離開學校的大量人力。對教育程度低的青年而 為地痞現象是社會邊緣群體新萌芽的反抗運動。他們時 略。暴力仍是現代巴布亞紐幾內亞社會的嚴重問題，且 出自歐洲人之手，都市財產不是屬於王室就是私人所
言，在此情境下，犯罪似乎是為數不多的選項之一。 常表達對社會菁英的憤怒，認為菁英忽視（或欺騙）較 並不限於地痞，而是許多一般家庭（儘管程度不一）常 有。原住民財產被抹去，而斐濟原住民被迫遷居至城鎮
不過，多數巴布亞紐幾內亞人一直生活於正規經濟 不受幸運眷顧的同胞。這樣的情緒似乎是基於對社會不 見的現象（家庭暴力），亦可見於國家機構運作中。— 邊界以外的都市村落，幾乎形同獨立的斐濟人治理單位
之外運作，主要是鄉村的農夫，可自給自足。犯罪與失 公（貪腐或裙帶主義）憤恨不平，認為菁英群體霸佔特 SD （爾後成為˜౵᏶ࡡИ͏ɺήڦৄ҅™ˆNATIVE LAND
業之間的關聯並不直接，倒與多數人仰賴工資過活的環 權，而不是真的在乎社會不平等本身。此番言論將犯罪 TRUST BOARD‰，NLTB），意圖將斐濟人與其他族
■ 地痞 Rascol 是˜ϖдͤԔႧ™ˆTOK PISIN‰詞彙，
境較相關。許多活躍的罪犯其實有正規工作，有些為了 塑造為抵抗根本上的不正義的途徑，可能預期犯罪活動 裔隔絕開來，並保護斐濟人與酋長利益。印度系斐濟
從「流氓」（rascal）一詞演變而來，巴布亞紐幾內亞人
犯罪捨棄原本工作，其他人則根本不曾認真尋找就業機 會以富人為下手對象。然而，證據卻顯示，通常是窮人 （Indo-Fijian）契約勞工的隊伍與居所也位於早期城市邊
用以指稱任何涉及犯罪（暴力與竊盜，從持刀搶劫至搶
會。失業或許是部份案例中的重要因素，但並無法解釋 比較容易受害。 界以外，索羅門島民（Kai Solomoni，索羅門群島契約勞
銀行或謀殺，但是不含白領犯罪）的人。多數地痞團體
每個人選擇犯罪的原因，亦無法說明多數「失業」青年 除了是取得現金和物質資源相對容易的途徑，地痞 工後裔與斐濟人混血）亦在聖公會土地上、或城市邊陲
行動，以各種武器武裝，從刀、斧至自製散彈槍、火力
並未成為地痞。犯罪對青年的吸引力摻雜了社會和經濟 現象對參與的年輕男性與青少年而言也提供刺激、冒險 建立非正式聚落。蘇瓦是典型的殖民城鎮，種族、階級
強大的獵槍等，通常頭戴面具。地痞現象（raskolism）指
因素。 和集體身分認同。地痞現象的社會組織，尤其是罪犯首 和居所彼此重合。許多早期特徵在今日的都市地景中仍
稱巴布亞紐幾內亞的街頭犯罪，絕大多數為年輕氣盛、
缺乏取得物質資源的正當機會，只是為犯罪增添更 腦和其追隨者之間的關係顯示，犯罪是建立個人威望與 清晰可見。
強調男子氣概的團體活動。
多吸引力，尤其是在完全貨幣化的都市環境中。國家控 地位的重要策略。（見 ˜ே̹͕ໆၾٟึήЗ™ˆURBAN
青少年犯罪幫派在 1960 年代中期至晚期因快速˜ே 表 6-1 斐濟都會區預估非正式居所人口（百分比）
制力疲弱，人民遵循國家法律的程度相對低，且警力嚴 CRIME AND SOCIAL STATUS‰）同樣的互動關係也可
̹ʷ™ˆURBANIZATION‰興起，1975 年獨立之前， ᐼࠇ ڢ͍ό ே̹ ᐼࠇ
重缺乏資源，是選擇犯罪的另一個吸引因素。對現金與 見於脫離地痞身分的策略（如大規模自首）和許多當代 1996 ֢ה Ӏໝ 1 ڢ͍ό 2
都市成長與殖民政府對社會運動的限制鬆綁相輔相成。
其他貨品的追求，也能從近年來青年脫離犯罪的創新策 巴布亞紐幾內亞其他正當的社會職業中。 ᘽ͙ 186,903 14.1 4.7 18.8
1962 年解除禁酒令，亦是早期形成幫派的因素之一。最
略窺得，例如「步行籌款」（walkathon），青年團體長 另一個地痞現象的面向是罪犯身分與投入犯罪的程 ௶ϖ̔ 43,274 19.9 1.9 21.8
早形成的幫派主要是因應社會經濟變遷導致社會脫節的 یࠔ 30,884 14.3 10.0 24.3
距離步行，尋求政府官員、企業與政治領袖贊助各種自 度，常在與刑法體系的互動中形成。例如，與警方的暴
機制，尤其是年輕男性移民在不熟悉的都市環境面臨的 ᔝˋӍ 24,095 12.6 1.9 14.5
助發展計畫。其他策略亦包括巴布亞紐幾內亞相當獨 力衝突在成為地痞的過程中是不可或缺的元素。警方 ຂ૞Ԣ 21,617 8.5 3.7 12.2
挑戰。犯罪活動起初局限於所需物品的竊盜，以食物、
特的現象——大規模自首，自稱為犯罪份子的人成群自 施暴相當常見，常被稱為「鈑金工廠」（the panel beat ˋ۬ 14,716 14.4 3.2 17.6
啤酒和現金為主。
首，通常以政府承諾為他們所選的改正策略提供資源作 shop）。這些經歷使青年獲得另一個在犯罪團體中建立 อ̋؇̋ 7,682 8.6 30.4 39.0
今日，若把地痞形容為失業與都市棚戶聚落的產 ͙ྡϽז 7,079 21.4 2.5 23.9
為交換。 個人聲望的途徑，也就是博得整體社群的同情。入監服
物，已經不足以進行適切的分析。現代地痞來自各種社 ᔜ؛ᔜ؛ 4,970 19.4 3.4 22.8
犯罪也為青年創造新的機會結構，其中一例是私人 刑亦提升了犯罪團體內部、與犯罪團體之間的團結，也 זփזփ 4,836 29.9 2.6 32.5
經背景，貧富都有；地痞現象已經擴散至巴布亞紐幾內
保全產業。國家公權力不足，對犯罪日漸猖獗束手無策， 成為個別罪犯提升個人地位的管道。摩士比港近郊的博 ԟᗯ͙ 4,183 6.2 - 6.2
亞許多鄉村地區，而且犯罪活動越來越暴力。— SD &
為私人保全服務提供機會，相關服務已呈指數成長。保 馬納監獄（Bomana Prison）戲稱為「大學」，受刑人「畢 ཤ؛̔ 3,746 13.2 15.9 29.1
MG ෫၅ڛ 2,419 9.4 16.8 26.2
全產業與地痞現象基本上為共生關係。保全產業顯然仰 業」之後犯罪手法、人脈與投入程度常更上一層樓。
߅ᖯت 318 39.3 - 39.3
賴高犯罪與個人的不安全感，相對的，保全產業時常為 ౵᏶ٙே̹Ц֢ ᐼࠇ 356,902 14.6 5.1 19.7
斐濟的都市非正式住房（常不準確地以佔居 squatting 稱 附註：地區不包括：太平洋港（人口 1,607）；拿布瓦盧（592）；
之）的根本成因和其他開發中國家佔居的成因類似：顯 西干卡（394）。
1 包括官方認定的「都市村落（具有傳統土地權）」和其他斐濟都市
著的城鄉差距與貧富差距；都市閒置土地；歷史上官方 「聚落（居民非傳統地主）」。
建築法規不適切且難以負擔；公營與私營土地與正式住 2 數字對比摩士比港（25%，1984）和荷尼阿拉（23%，1990）。
資料來源︰（1996 年總人口）百分比是根據空拍圖詮釋（威爾許
房的價格遠高過貧窮移民和都市家庭可負擔的範圍。許
Walsh 1996）。
多地點也很類似，早期聚落常在城市邊緣土地上（陡坡

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