Page 17 - 第二屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集
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吳景芳 貴賓致詞稿




                          第二屆原住民傳統習慣規範與國家法制研討會貴賓致詞稿


                                                         吳景芳


                                                 法律扶助基金會董事長






                        司法院蘇永欽副院長,行政院原住民族委員會孫大川主任委員,東華大學原
                   住民民族學院吳天泰院長,東華大學原住民民族學院民族發展與社會工作研究
                   所、同時也是法律扶助基金會董事的蔡志偉教授,現場所有的貴賓及與會的學者
                   先進,大家早安。



                        很榮幸能夠出席今天的研討會,我是台北大學法律系的教授,目前擔任法律
                   扶助基金會董事長。對於原住民的法律扶助,一直以來都是法扶會重要的目標和
                   使命,這一點從法律扶助法的訂定可以看出。法律扶助法第 38 條明文規定:法
                   律扶助基金會設董事會,置董事十三人,其中一人為原住民代表。足見當初制定
                   法律扶助法的提案人及立法委員們,是如何看重法律扶助制度對於原住民權益的
                   保障。再跟各位報告,法扶會最近新上任的原住民代表董事,就是今天大會承辦
                   單位東華大學的蔡志偉教授,而今天我也是應蔡教授及主辦單位的盛情相邀,才
                   能有機會在這邊跟大家談話。


                        正如我剛剛所說,對於原住民的法律扶助一直是法扶會重要的政策及目標,
                   法扶會成立七年多來,在這方面有賴歷屆原住民董事的支持,我們持續不間斷地
                   關切這個議題,從法扶會在民國 93 年成立的第一年時,我們就辦理有關台灣原
                   住民傳統習慣及文化與現行法律體系的座談會,也在當年和一些關切此議題的社
                   會團體,共同為了阿里山鄒族頭目蜂蜜事件發聲,包含辦理非常上訴的記者會
                   等。而在原住民佔人口比例多數的花蓮地區,法扶會花蓮分會也在民國 93 年時,
                   和今天活動的承辦單位東華大學原住民民族學院以及玉山神學院、基督教門諾會
                   醫院共同合作辦理研討會,從當時法扶會花蓮分會的業務數據,檢視原住民法律
                   糾紛的案件類型及數據,並從歷史、文化、法令等多面向去探究原住民的工作權、
                   財產權以及家庭問題等議題。


                        而除了法扶會花蓮分會之外,各地法扶分會針對原住民的法律宣導及法律意
                   識提升工作也多有著墨,舉凡研討活動、宣傳教育或下鄉服務,七年來法扶會一
                   直持續地在關切參與,在此我就不一一贅述。我主要想表達的是,對於原住民的
                   法律扶助服務,一直是法扶會的重點工作之一,而這點從法扶會歷年的業務數據
                   也可以看出。近三年來,原住民向本會申請法律扶助之案件數,97 年度為 2,108
                   件,98 年度為 2,563 件,99 年度為 2,996 件;其中獲准扶助之案件 97 年度有 856
                   件,98 年度有 958 件,99 年度有 1,170 件,呈現逐年成長的趨勢。


                        除一般案件外,原住民常依據部落慣習行動,以致有時與國內法令之間產生
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