Page 173 - 第八屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集
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原住民族語言發展法通過後原住民族語言教學的具體問題初探 1
原住民族語言發展法通過後原住民族語言教學
的具體問題初探
馬慧君 *
Maital Manghuhu Tanapima
摘 要
今年(2017)年 5 月 26 日,立法院通過「原住民族語言發展法」,並於 6 月 14 日經總統公布施行,
透過法制化正視與回應了原住民族基本的語言權利,更確立了台灣原住民族語言為「國家語言」的地位。
原住民族語言發展法通過以後,其相關的條文如何影響未來的族語教學政策,本文綜理現行族語政策以
及族語教學問題,並將綜理之相關問題結合語發法條文共同討論,進一步探究原住民族語言發展法通過
後原住民族語言教學具體的幾點思考、問題釐清,並試著提出語發法通過後族語教學的建議。原住民族
語言教學與學習因原住民族語言發展法的通過,即將邁入新的里程碑。在這個過程當中,如何從語發法
之目的「原住民族語言為國家語言,為實現歷史正義,促進原住民族語言之保存與發展,保障原住民族
語言之使用及傳承」以及語言作為基本人權,並視原住民族為主體,思考原住民族語言教學的定位。
一、前 言
2017 年 5 月 26 日,立法院三讀通過「原住民族語言發展法」(以下稱為「語發法」),同年 6 月
14 日正式公布。語發法為原住民族基本法(以下稱為「原基法」)第九條「政府應設置原住民語言研究
發展專責單位,並辦理族語能力驗證制度,積極推動原住民族語言發展。政府提供原住民族優惠措施或
辦理原住民族公務人員特種考試,得於相關法令規定受益人或應考人應通過前項之驗證或具備原住民族
語言能力。原住民族語言發展,另以法律定之。」規定之子法,原住民族基本法 2005 年頒布至今,歷
時十二年完成三讀通過並頒布。語發法的通過,正視及確立了台灣原住民族語言為「國家語言」,並透
過法制化的方式回應與保障族語權利及其保存與發展,係為原住民族歷史正義及轉型正義的重要一個歷
程。
本文主要從語發法通過以後對原住民族語言教學的具體問題探討,探究語發法通過後對原住民族語
言教學有哪些影響,以及將面臨那些問題?未來在政策與實際推動原住民族語言教學的目標、規劃等如
何考量?並從語發法第一條立法目的「原住民族語言為國家語言,為實現歷史正義,促進原住民族語言
之保存與發展,保障原住民族語言之使用及傳承,依憲法增修條文第十條第十一項及原住民族基本法第
九條第三項規定,特制定本法。」以及語言作為基本人權,思考原住民族語言教學的定位。
* 原住民族語言研究發展中心研究員。
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