Page 42 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）

標準上，主要先以「原住民」此一關鍵字於司法院法學資料檢索系統在

最高行政法院進行搜尋，設定時間為 10 年，為了能夠即時掌握最新的
行政法院判決發展，以 96 年 1 月 1 日起，迄於本研究之期末報告最終
月後之 104 年 12 月 15 日，尋得判決數 243 則。由於本研究案設定之研
究領域以身分、土地為主，故先在 243 則當中再次進行篩選，先選出與

身分與土地相關之案件，再判斷各該案件是否與原住民權益相關，或僅
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是單純提及原住民之字眼 ；接著因為與身分、土地無關之其他案件中，
有不少案件與原住民族工作權保障法相關案件有 36 則，而此類案件皆
與司法院大法官釋字第 719 號相關，故於案件評析當中，增加該號解釋
之整理與評析；另外，則自近年社會矚目案件中挑選相關行政法院判

決，尤其是環境影響評估與八八風災國家賠償事件，以下再詳細說明相
關案件之選取方式。
首先係以原住民保留地類屬案件為主，目前於最高行政法院與此相
關案件有 4 則，分別為：96 年度判字第 2012 號、97 年度裁字第 5716
號、101 年度裁字第 960 號與 101 年度裁字第 1607 號（後二裁定之事實

同一）。將以最高行政法院此三則判決之事實為基準，再對前審或終審
判決一併進行分析，故實際分析之案件有 6 則。分析之重點將研討原住
民保留地與其他中央、地方法規如何競合適用。進一步也再多擇臺北、
臺中、高雄行政法院之終審案件進行比較分析。其次，探究原住民身分
類屬案件，除與原住民族工作權保障法相關之司法院大法官解釋第 719

號，以優惠性差別待遇之立論為主軸進行討論外，另外擇定原住民身分
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認定之判決 ，探究現行認定原住民身分之相關法規範缺失與不足之處。
再者，考量原鄉社會多遇有土地開發與環境影響評估之爭議，續以環境
影響評估為研究主題。擇定最高行政法院 101 年度判字第 1073 號與原

住民居住村落認定是否適居之部落劃定案件，以及最高行政法院 101 年

3 如最高行政法院 103 年度判字第 51 號判決，僅上訴人於訴訟當中提及「山坡地保留地
（嗣改稱原住民保留地），事實上並未與原住民土地權益有任何關連。
4 選擇最高行政法院 101 年度判字第 732 號與高雄高等行政法院 99 年度訴字第 129 號兩
則判決，但此二案件涉及西拉雅族身分認定之立法政策問題，原民會已經就相關案件
委託專家李惠宗教授進行鑑定書，且已有不少相關評論與研究文章，故期中報告後刪
除此二案件。