Page 42 - 國際法中的原住民族

INDIGENOUS 國際法中的原住民族

PEOPLES 第一部分 第一章 ︱歷史的經緯

I N IN T ER N A TI O NA L LA W

或協定據以創造權利以及義務。」 132 及其文化為低下的。根據這種哲學體 爭通常不會持續很久；原住民族逐 以肯定地，不。毫無疑問地，我們
系，連結到現在惡名昭彰的「科學人 漸衰退、減少而最後消失……。 最重要的任務就是保護和照料他

第三個案例，涉及由常設國際法 種差異論」的學術論證，託管的目標 們，使他們高尚與文明化。 141
院在 1933 年對於東格陵蘭法律地位 就是讓原住民族必須放棄他們的「落 保存這群不幸種族的最好機會……
的判決。 133 雖然常設國際法院肯認東 後」（backward）方式並且去「教化」 在於訓練他們孩子的方式。提供給 根據它的「文明化」（civilizing）
格陵蘭的因紐特原住民族―愛斯基摩 （civilize）他們。 137 這些孩童的教育必須僅含非常小部 任務，整個 20 世紀的前期，即便司法

（Eskimo）人口的存在，常設國際法院 分的閱讀與書寫。基督宗教的基本 論證支持印地安部族持續擁有固有主權
對於此一領土的法律地位定調為挪為與 在 19 世紀的殖民強權之中，大不 真理將透過傳教士們的口頭傳授方 的觀點，印地安事務局掌有對於印地安
丹麥之間的主權爭議。 134 挪威對於格陵 列顛是策劃原住民族特殊管理體制的領 式傳授。這些孩童應該早點被教導。 人實質的專斷權。隨著大部分的印地安
蘭島在許多不同時期呈現是「無主地」 導者，目的在重塑原住民族的文化與社 男孩去學習開墾和耕地以及作鞋匠、 人依賴政府計畫維生，政府官員迅速地

的主張，被丹麥有效的建立主權以及排 會模式，期使得與歐洲文明行為概念相 裁縫師、木匠和石匠生意的方法。 取代或排除部落政體的自治架構。在印
他性的治理給推翻。然而，不論是印紐 一致。在 1837 年，英國下議院的一個 女孩去學習縫紉、烹飪、清洗亞麻 地安保留區內，政府的「印地安事務代
特原住民族的事實存在或者他們驅趕北 特殊委員會總結這項「傳授我們享有的 製品和保持房間和家具的清潔。 140 表是新的監督治理者，實施許多新的計
歐殖民者的努力，對於常設國際法院審 恩典是種道德上的義務」政策為必要。 138 畫，這些計畫模糊了印地安人社會中合

理本案領土的法律地位完全不具任何影 而且在實務的構想上：「我們有充足的 在其他國家之中，美國依循著英 適男人的概念。」 142 政府計畫目的在與
響。 135 此案例與前述帕爾瑪斯島的案例 證明顯示相較於野蠻人，與文明人交涉 國所確立下來的託管原則展現在其國 基督教傳教士制度協同，據以打破印地
一樣，展現了實證主義的國際法的運作 更有利於我們的利益。未開化的野蠻人 內法與政策上。19 世紀末，在美國印 安人的文化。 143
模式，此一架構下的國際法強化了殖民 是危險的鄰居和沒有利益的顧客，如果 地安事務委員之下出現了一個龐大的

主義的主權建構，並排除原住民族的主 他們在我們殖民地上仍是如此鄙俗的住 政府官僚組織掌管印地安人的保留區、 同樣地，在加拿大 1876 年的印地
權主張。 民，會成為國家的負擔。」 139 村落、遊牧小屋與居住地體系，為殘 安法案中，整合且強加一套實施於印地
存的印地安人提供國家之內的外界收 安人民和土地之上的政府滲透控制體
託管學說和它的「文明化」任務 大不列顛的政策，以及它對於原住 容地。 制。 144 在巴西，立法確立印地安人如

當殖民母國和她的子民在被殖民 民族低等的假設，反映在首相約翰 · 羅 同國家的被保護人，並且啟動政府計畫
地上鞏固權力後，很多國家採取託管的 素勳爵（Lord John Russell）1840 年 8 1868 年，印地安事務局地方行政 管理他們的事務和加速他們適應歐裔巴
概念，近似於維多利亞早期與原住民族 月 23 日寫給澳大利亞新南威爾斯總督 長官寫下他的任務為： 西人的生活方式。 145 在委內瑞拉，1915
未達成雙方同意下的土地和邊界運作提 喬治 · 吉普爵士（Sir George Gipps）的 年傳教法授權天主教教會肩負印地安人

議。 136 雖然此一學說對於原住民族表 信件節錄中： 那麼身為所有印地安人的保護者， 文明化任務並且勸服他們以定居的方式
現了一種人道主義的意味，但是 19 和 在我們的管轄之下的責任是什麼？ 生活。 146 在這同樣的脈絡下，1853 年
20 世紀初期的託管學說，係根植於實 在被醉人烈酒所消弱的原住民族與 定罪、追捕、像狼群一般地窮追並 的阿根廷憲法確立國會的權力旨在「維
證主義者建構之國際法所支撐的西方哲 具有所有優越文明力量又不受文明 且殺害？我們必須驅趕並消滅他們 持與印地安人的和平關係，並且使他們

學體系，此一體系視非歐洲的原住民族 所限制的歐洲人之間，不對等的競 彷彿沒有任何理由與無情似的：可 皈依天主教。」 147

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