Page 13 - 原住民族權利手冊

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一、文明之路 ？ 二、第一波原住民族運動 (1990-
2000 年 ) 與憲法增修
臺 灣 是 一 個 墾 殖 社 會（settler
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society） ，歷經不同政權的殖民，細 臺灣山地行政歷經同化、整合、融
究臺灣原住民族與各時期統治勢力接觸 合的「文明」之路，受到解嚴後臺灣民

的歷史境遇，「原住民族」始終是被強 主化運動的影響，自 1980 年代以來，
勢外來者所「命名」與「界說」的客 原住民族持續向臺灣政府主張自己所失

體，「蕃」或「番」（不管是生番、熟 去的土地與被剝奪的權利。1990 年代啟
番、化番）就是「原住民族」的代名 動的憲法改革工程，受到國際上多元文

詞。日治時期下的「理蕃政策」及其接 化運動及臺灣本土化權利思潮的影響，
續之國治時期所實施的「山地行政」， 原住民族的多元文化始漸受重視，並在

實際上是以種族主義之威勢，強調所謂 1997 年第四次憲法增修，依據「族群正
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「 昭 昭 天 命 」（Manifest Destiny） 義」與「多元主義」原則，以「民族發
之信念，合理化國家統治正當性，俾以 展為目標」，接軌國際潮流，尊重原住
遂行所採同化（assimilation）與整合 民族事務之自決自治，納入「原住民族」

（integration） 之 政 策 措 施， 其 本 質 發展條款，肯認原住民族集體「民族權」
均在突顯統治群體（非原住民族）的優 的保障，確立多元文化主義的國家目標。

越與被支配者（原住民族）的落後。簡
單來說，扶助原住民族「文明化與現代

化」，不過只是掩飾「國家文化霸權主
義與殖民同化政策」的美麗辭藻。

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學者葛蘭西（Antonio Gramsci）提出之哲學和社會學理論，意指：一個社會階層可以通過操縱社會文化（信仰、解釋、認知、
價值觀等），支配或統治整個多元文化社會；統治階級的世界觀會被強制作為唯一的社會規範，並被認為是有利於全社會的
普遍有效的思想，但實際上只有統治階級受益。階級都要透過其知識分子在公民社會爭取到知性與道德上的領導權。
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臺灣是一個墾殖社會（setters’ society），而非移民國家（immigrant country）。此一區別的目的，就是在承認原住民族在
臺灣的歷史定位，而非只是前仆後繼的移民裡頭較早或最早來的爾爾。換句話說，就是一地原先本來就有原住民族居住，墾
殖者移住後成為多數 / 強勢群體的當代社會。
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強調歐洲殖民者憑藉天命往外擴張，散播基督宗教，教化野蠻人（原住民族）走向文明之路。

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