Page 16 - 原住民族權利手冊

作（第 13 條）」、「土地與自然資源的 具有之共同管理責任而言，亦即承襲自原

管理、利用（第 19、23 條）」。 住民族對於土地及自然資源具有深層精神
與情感的連結關係。因此，本法明確禁止
第四部分：原住民族生活需求、公共衛生
強制將原住民遷出其土地區域，亦不得違
與基礎設施之完備
反原住民族意願，在原住民族地區存放有
由於原住民族在健康、衛生醫療、經
害物質（第 31、32 條）。此外，政府應
濟生活等許多層面的指標，仍然跟非原住
透過不同的權責機關，採取必要措施，像
民族存在著落差，本法推動積極平權措施
是策訂原住民族經濟政策、設置原住民族
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，關注原住民族地區基礎設施及部落更
綜合發展基金、推行原住民族合作事業
新（第 15、16 條），完善原住民族地區
等，保障原住民族權利獲致經濟生活價值
醫療及長照體系，尊重原住民族傳統醫藥
的成果（第 14、18、27 條）。
與保健方法（第 24 條）。
第六部分：社會福利與社會安全網之建立
第五部分：原住民族經濟土地事業之發展
截至 2022 年 9 月的統計，我國原住
這個部分的規範重點，首在肯認土
民族人口已超過 58 萬餘人，其中都會人
地及自然資源對於原住民族文化的存續具
口比率約占 48%。一直以來，都市原住民
有密切的重要性；除此之外，也指出原住
族因維持固有生活方式或是與周遭群體的
民族經濟土地事業與民族自決權有重要連
文化差異，必須面對與承受不利的待遇。
結關係。有鑑於財產權是人權重要的核心
就像前文所述，保障原住民族土地與自然
權利，除了由強勢社群所主導創立的財產
資源權利是同時具文化性及經濟性的，社
權制度以外，我國憲法增修條文與本法的
會福利與發展的賦權，則與上揭各項權利
立法意旨，依循無歧視主義原則的基本要
的行使與受益相關。基於這樣的規範意
求，承認源生自原住民族傳統與習慣的土
旨，本法載明一系列的國家責任，要求國
地權利內容與治理形式（第 19、20、23
家透過中央與地方政府的合作，以及相關
條）。前述意旨是由原住民族對其土地所
政策計畫的推行，提升並確保原住民族社

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「積極平權措施」（affirmative action）指的是透過立法或行政規劃與推動積極政策或措施，保障並提昇弱勢族群在各領域內
的機會與權益，尤其是在傳統上對弱勢族群不利的領域。常見的作法是給予特別與較有利的待遇，或者防止歧視行為，進而
達到各族群享有平等的權利。

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