Page 264 - 第六屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

混農林業的操作類型依不同國家、地區所在環境、不同的需求及目的有不同

的定義與經營模式，有農作物栽培與林木並存的農林系統，有結合林木與畜牧的
林木系統，也有將農業、林木、畜牧結合一起的農林牧系統，也有鑲嵌式的混農
林業模式如日本的里山昌議經驗。混農林業其精神在於維護山林永續利用並顧及
到在地居民生活經濟。就國家山林管理辦法，對住在山區的原住民使用上仍受管

理辦法的限制，很難如現行國外辦法規劃栽培某特定的林木與栽培作物達到以上
的目的。因此，透過該文章，我們試圖來看原住民在過去沒有政策的干擾下所執
行的鑲嵌式的混農林業，如何兼顧環境的維護，又能滿足部落族人在生活經濟上
的需要，達到人與環境互利共生的關係，來面對危及糧食安全與環境、生物多樣

性維護的氣候變遷。

原住民混農林業與經濟發展

從殖民開始，原住民的傳統生活一直被定義為落後、傳統農業破壞生態環境、
沒有科學、傳統作物沒有經濟產值等負面的印象，以致政策想竭盡所能的改變原
住民的生活習慣(Heidhues & Brüntrup, 2003)。居住在山區的原住民，從早期未受
干擾的傳統生活，經過不同階段的干擾因素進入部落，如殖民至今的政策，交通

開發如貫穿山區要道的北、中、南橫貫公路，快速的引進高經濟作物生產及大量
的觀光人潮等環境壓力因素，所在環境被劃設為水庫集水區、國家公園、林務局
森林保護區等，打破了原本封閉的生活環境，所在環境嚴格受到管制與限制，土
地使用被迫改變，捨棄傳統農業生產而就現代農業經濟發展。大部分居住在山區

的原住民，雖然表面看到它的變化，但是因為仍住在山區，生活仍然與自然環境
有密切的關係，當他們面對大自然災害衝擊時，還是能看到他們展現祖宗所傳留
下來的生態知識來應對不可抗拒的環境壓力。我們由屏東縣霧台鄉霧台部落例子
來看，原住民混農林業的概念與實行，以及滿足他們經濟上的需要。

霧台部落混農林業

霧台部落從很早以前一直在這個地方，沒有遷過村，日治時代曾經引進稻米

栽培、養蠶養殖、種植相思樹，國民政府引進高冷蔬菜、果樹栽培等農業政策，
至終因為水資源無法正常供給、栽培技術、銷售管道等限制，後來又回復原來的
傳統農業。族人秉持傳統知識面對自然生態之利用及環境管理，獲得充足的食物
來源，也豐富了文化的內涵。

霧台部落(圖.1)在台灣南部屏東縣霧台鄉，部落地勢為西高東低，略成為順
向坡地形，地勢峰巒起伏，懸崖峭壁，平均高度海拔 1,000 公尺以上，因為地
形崎嶇，坡度陡峭，地層以板岩、千枚岩、夾石英岩、質砂岩、硬頁岩、黑色片
岩、綠色片岩、砂質片岩及變質石灰岩等構成，若遇颱風或豪雨災害則易引發坡
地邊坡之土砂災害發生。霧台鄉年雨量較屏東縣一般山區為低，降雨集中於夏季

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