Page 307 - 第六屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

壹、前言：

殖民主義自 15 世紀開始盛行於歐洲各國。至於為何出現殖民主義，發展成
為究帝國主義，學者不外乎經由政治、經濟、社會結構及文化等幾個角度，討論
其原因。其中最容易解釋歐洲出現殖民主義之原因，乃因工業革命加速資本累積，
歐洲各國經濟活動日趨熱絡之後，面臨社會轉型的壓力，某些國家即開始向外擴
張，除了藉此取得特殊經濟作物或商品（例如白銀、香料及絲綢）之外，更進一

步將機器所取代之剩餘人力，積極在海外建立殖民地，甚至直接在海外設立準政
府（Quasi-government）機構，英國在印度設立之東印度公司即是最好的例子。
2
由此可見，經濟發達是近代殖民主義出現的共同特徵 ！
崛起之歐洲經濟強權，為了在域外確保其市場及原料，透過政治手段及對當
地文化壓抑之方式進行殖民統治，而其中蘊含的「白種人負擔」（Whiteman’s
burden）的文化優越思維，迫使殖民地之原住民族遭遇空前的劫難。加拿大最高
法院院長 Beverley McLachlin 於 2015 年 5 月 28 日的一場演講，即曾公開表示，
加拿大政府透過實施「印地安住宿學校」（Indian residential schools）之方式，將

原住民兒童帶離原生家庭，企圖消滅原住民族語言及文化，對加拿大原住民族而
3
言，加拿大政府所犯下的錯誤，猶如「文化屠殺」（cultural genocide） 。
殖民政府的強制入侵，除了對當地原住民族文化造成衝擊之外，更掠奪了原

住 民 族 賴 以 為 生 的 土 地 ！ 而 土 地 是 延 續 原 住 民 族 命 脈 的 基 礎 ， 傳 統 領 域
（Aboriginal tile）的範圍，不僅是原住民族賴以為生的活動空間，更是傳承民族
文化的根本。原住民族在其傳統領域進行各項活動，除了得以維繫族群命脈之外，
更展現了原住民與大自然的互動關係，進而形成原住民文化的重要內涵。但是，
隨著新移民挾帶強大的經濟與文化力量，逐步滲入原住民傳統領域，伴隨而來的

是原住民族生命力的萎縮。換言之，從 18 世紀以來的移民活動，不斷擴展的資
本主義資源掠奪以及文化打壓，使得原住民族面臨重大的困境，而其中最根本的
問題，乃在於原住民族失去其傳統領域。

時至今日，世界各國的原住民族雖極力爭取回復其傳統領域。但因其中涉及
複雜的政治、經濟關係，始終難以找到妥適的處理方式。加拿大最高法院於 2014
4
年 6 月 26 日 ， 在 Tsilhqot'in Nation v British Columbia 一案，做出具有時代意義的
重要判決，此判決是加拿大法院，首次表示原住民保留地以外之範圍，亦屬原住
民傳統領域。其中除了肯認原住民對土地的管理權之外，更進一步宣示原住民傳

統領域的存在。從實踐的層面而言，加拿大原住民如何透過司法訴訟程序取回傳

2
周惠民，殖民主義與民族主義之互動──以愛爾蘭、朝鮮半島及台灣地區爲基礎之比較，國立政
治大學歷史學報，11 期，頁 189-190（1994 年 1 月）。
3
該次演講內容之全文請參閱：Beverley McLachlin, Reconciling Unity and Diversity in the Modern
Era: Tolerance and Intolerance, at:
http://aptn.ca/news/2015/05/29/canadas-top-judge-says-country-committed-cultural-genocide-indigeno
us-peoples/ (最後點閱日期：2016 年 3 月 21 日)。
4 Tsilhqot'in Nation v British Columbia, 2014 SCC 44, [2014] 2 S.C.R.256.

303