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14 臺灣原住民族法學 第三期
例》，處理原住民保留地禁伐補償及造林回饋事宜，進而達成國土保安、涵養水資源、綠化環境、自然
生態保育及因應氣候變遷、減輕天然災害之目標，並依據受益者付費、受限者補償之原則，以及配合政
府造林、育林之政策，促進原住民族經濟事業之發展。根據本法第 3 條規定，補償及回饋事宜，係指原
住民保留地經劃定為禁伐區域之禁伐補償事宜，以及原住民保留地經編定為林業用地或農牧用地之造林
獎勵事宜。而根據本條例第 6 條規定，原住民保留地之土地所有人或具原住民身分之合法使用人，可依
本條例之規定向造林所在地之鄉（鎮、市、區）公所申請禁伐補償金或造林回饋金，禁伐補償金之額度
105 年每公頃補償 2 萬元，106 年起每年每公頃 3 萬元；造林獎勵金第 1 年每公頃 12 萬元，第 2 至 6 年
每年每公頃 4 萬元，第 7 至 20 年每年每公頃 2 萬元，第 21 年以後者依禁伐補償額度獎勵。
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《圖 7：原住民保留地與國有林班地之重疊性 》
四、原住民保留地所有權之虛假化
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原住民保留地制度實施至今，原本想要達到的「保障原住民生計，推行原住民行政」 目的，恐怕
時至今日已有偏離。然而不可否認地，隨著法令不斷地變動，保留地逐漸變成原住民現金收入的「商
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品」，加速保留地之違法交易或租賃現象，則是不爭的事實 。原本立法限制原住民保留地之權利移轉
47 引用自，蕭惠中，＜新自由主義下原住民族土地的發展地景：一個新夥伴關係的初探＞，《文化研究雙月
報》第 132 期，2012 年 9 月 27 日(http://www.csat.org.tw/journal/Content.asp?Period=132&JC_ID=620)
（26.8.2016 造訪）。
48 參考，《原住民保留地開發管理辦法》第 3 條第 1 項。
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