Page 128 - 臺灣原住民族法學期刊第一卷第五期

4 臺灣原住民族法學 第五期

外國重大事件簡介：北達科他州油管之戰

北達科他州，簡稱北達州，位於美國中西部的一州。由於近年美國積極開採頁岩油，

該州中的巴肯頁岩油田（bakken oil field）亦是重要基地，但北達科他州煉油能力不足，石
化業者希望以低成本對外銷售北達科他原油，於是總部在達拉斯的「能源轉移合作夥伴」

（Energy Transfer Partners, ETP），提出這條引發爭議的達科他油管。

達科他油管造價達 37 億美金，連接北達科他州巴肯油田至伊利諾州帕托卡（patoka）的
石油精煉廠，途經北達科他州、南達科他州、愛荷華州、伊利諾州等四州，全長 1172 英里

（1886 公里）。希望藉此將產出的石油轉至伊利諾州精鍊，再繼續販售到美國中西部、東
海岸城市及墨西哥灣沿岸地區。

本案目前最大的爭議點在密蘇里河歐瓦西湖段的 1.5 英里尚未動工，主因為當地部落立

石蘇族（Standing Rock Sioux Tribe）及聲援者的抗爭。
蘇族認為，油管雖未直接通過蘇族保留區，卻會從部落飲水、信仰核心的歐瓦希湖底

下穿過，此工法可能造成環境破壞，且一旦管線出問題，將直接污染密蘇里河，影響週遭

一萬名蘇族的水源。而管線建設方承諾將透過額外的技術，確保油管建設及完工使用，都
不會造成環境災難。

而從 2016 年 4 月起，全美印地安人開始聚集在蘇族所在小鎮坎能鮑爾（Cannon Ball），
原民支持者、環保團體、反化石開發人士也不斷匯集，他們以水源保護者（Water Protectors）

自稱，抗議油管計畫的進行。行動雖大致和平進行，但也數次與警方發生激烈衝突，過程

中，警方曾以胡椒噴霧、超強聲波、橡皮子彈、催類瓦斯、水柱等，對付抗爭者，總計超
過 600 人遭逮捕。

最後，於 2017 年 3 月 7 日，聯邦法院在 3 月 7 日再次駁回油管暫時停工的聲請，認為油
管雖然從歐瓦希湖（Lake Oahe）下方穿越，卻未真的禁止原住民舉行任何宗教儀式，沒有

影響到蘇族的文化與信仰，這樣的結論，為長達多年的油管抗爭寫下句點。

由該案件反觀臺灣環境，雖然臺灣比較少有機會有油管，但臺灣許多公路尤其在中央
山脈和東部濱海地區，在未來都可能會使用到原住民傳統領域，此時如何調適傳統領域保

護和土地開發，也會是在可預見的未來必須要面對的議題。

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