Page 349 - 原住民族文獻第13輯

本期專題 3

形塑一種族群發聲網絡（Meadows and Molnar 2002），進而跨越國界把聲音訴說給世
界的聽眾們（Alia 2003, 2009）。
換言之，原住民族創建媒體是原住民族一項必要之權利。原住民族媒體不僅意
味著原住民族參與社會發展、政治事務的管道，原住民族媒體之存在經常是挑戰主

流媒體論點，提出具批判性的抵抗論述，因此，原住民族媒體可視為原住民族反對
同化於主流社會的具體象徵（Riggins 1992），甚或是藉由原住民族觀點挑戰以國家
為範圍之共同體認同（Smith 2011; Smith and Abel 2008）。因此，既言原住民族媒體
之創立與經營意味著原住民族發聲，循著媒體環境之建置關係到公民參與之視角，

其探問的其實是原住民族公共領域是否良善建構的理論關注。
本文論述架構將從公共領域的概念開始，透過梳理文獻提出原住民族媒體公共
領域之理論基底，爬梳原住民族媒體發展脈絡初探原住民族媒體公共領域之結構輪
廓。接續，本文注意到「原住民族」乃是一個集合名稱，現有的16族各具有特定之
政治制度、文化慣習與溝通機制，原住民族媒體公共領域其下應當有族群媒體公共

領域之型態。就此，本文選擇蘭嶼達悟族作為論證之經驗參考，係考量到1970年代
蘭嶼核廢料貯存場開始規劃、設立與啟用後，就開始引發一連串的爭議與抗爭，此
明顯展現出公共領域作為公共議題參與場域之案例。以及從媒體發展的脈絡來看，
蘭嶼在1990年代便創立了地方廣播電台、印刷刊物等社區媒體，可以說是服務特定

族群之原住民族媒體濫觴，極具有代表性與研究價值。整體而言，本文論述嘗試從
臺灣公共領域概念出發，提出全體原住民族公共領域之結構輪廓，進而以蘭嶼達悟
族的媒體發展為例，提出從當前全體原住民族媒體公共領域轉向思考族群媒體公共
領域的可能路徑。

II. 公共領域、多元公共領域與原住民族媒體公共領域

公共領域是民主政治的基石，健全的公共領域促成民主政治的有效運作。
Habermas（2002[1990]）藉由分析國家與經濟制度、媒體制度，人民討論公共議題

等，提供理想公共領域：一種人民討論公眾議題之社會空間，當中，媒體提供了主
要的公共議題與訊息，促成公眾討論、對話以至於協商公眾事務之共識，推引政府
體制擬定政策。然而，現實乃是並時存在著多樣的政治群體與殊異、不平等的政治
參與境況，Habermas的「資產階級」觀公共領域雖提供一理念型，卻無法充分解釋

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