Page 351 - 原住民族文獻第13輯

本期專題 3

前原住民族傳播文獻尚未就原住民族媒體公共領域之結構進行探問。就此，我們將
嘗試就原住民族媒體之發展脈絡概況，勾勒出全體原住民族媒體公共領域之結構樣
態，進而循著前述文獻提醒之多層多元媒體公共領域之特性，試圖以達悟族媒體環
境為參考以提出族群媒體公共領域之可能樣態。

III. 原住民族媒體公共領域之結構輪廓

從媒體在公共領域中扮演的角色來看，由於公共領域是一個關於內容、觀點、

也就是意見的交往網絡（Habermas 2003[1992]），它指涉的並不「只」是媒體，而
是一個以媒體為中介、彼此連結的公共意見論辯場域（李丁讚 2004）。進而，公
眾得以在此場域中進行身份建構、政治議程設定、輿論控制與批評、以及政策審議
（Rauchfleisch and Kovic 2016）。因此，Habermas尤其關注媒體系統之是否得以良善
建置，他提醒到大眾媒體主導的公共溝通是唯一能夠將溝通雜音凝聚成相關且有效

的公共意見的領域，維持一個能夠實現公共領域包容性和公共輿論和意志形成審議
性質的媒體結構，民主社會的必要條件（Habermas 2023）。
故當多元公共領域乃是符合政治發聲與參與民主之理想時，對於主流媒體而
言有兩意涵：一是主流媒體形成的大公共領域不應忽略原住民族公眾意見，應當要

提供原住民族人參與發聲之管道；二是，當原住民族能夠創建媒體依自身意願與利
益表達公共訴求，提出具挑戰性的抵抗論述，這將促使社會或媒體檢視習以為常之
主流論述與思維，進而與原住民族人對話（Meadows 2005; Todoroca 2016）。換句話
說，若是從媒體結構面探問原住民族公共領域時，我們需要檢視臺灣整體媒體環境
樣態，關注各類媒體是否、如何提供原住民族發聲；以及，原住民族媒體能否得以

創建並且能夠自主發聲，形成原住民族公共討論空間。
回顧原住民族媒體之發展歷史與轉變，1990年代無疑是以印刷刊物為核心，各
類地方報或雜誌、部落組織刊物抑或是文學雜誌，建立起原住民族社會地理範圍尺
度多層、類型多樣、議題多元的媒體公共領域型態，擴展原住民族參與公共議題管

道之機會。然而邁入千禧年後，前述印刷媒體幾乎皆已停刊，當前原住民族平面刊
物多是行政部門發行，或是委辦之教育或文獻刊物，例如《原住民族月刊》、《臺
灣原YOUNG：原住民青少年雜誌》、《原教界：原住民族教育情報誌》等。整體
來說，原住民族自辦的平面刊物起自1980年代、在1990年代進入興盛期，而在千禧

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