Page 282 - 原住民族文獻第14輯

獻 評 介 文

榨取主義的新舊詛咒與臺灣經驗的

初步對話

廖漢威

國立東華大學民族發展與社會工作學系碩士班研究生

Acosta, Alberto
2013 Extractivism and Neoextractivism: Two Sides of the Same Curse. In Beyond
Development: Alternative Visions from Latin America. Miriam Lang, Lydia Fernando,
and Nick Buxton, eds. Pp. 61-86. Amsterdam, Netherlands: Transnational Institute;
Quito, Ecuador: Rosa Luxemburg Foundation.
Gudynas, Eduardo
2010 The New Extractivism of the 21st Century: Ten Urgent Theses about Extractivism in
Relation to Current South American Progressivism. Washington, D.C.: Center for
International Policy.

依據經濟部地質調查及礦業管理中心（2025），臺灣有71個部落面臨開發前或
事件進行中的諮商同意。個人十分好奇，在太平洋對岸，那個聽起來開發深重的中
南美洲會是如何？於翻閱文獻後發現，90年代以來，透過國際組織（如國際貨幣基

金會IMF、世界銀行World Bank）、區域發展銀行，要求拉美國家搭配新自由主義
「結構調整計畫」，為吸引外資攫取自然資源創造了條件。2000年後，拉美許多稱
之為進步派政府（progressive government）陸續贏得政權，不少拉美國家延續或頂替
外資，接續出口原物料，從而形成新與舊「榨取主義」（extractivism）的現象。這兩

篇論文就在討論兩代榨取主義的特徵與對當地社會／生態的影響，或有提出改變的
可能性者，而本文也希望能藉此跟臺灣在原住民地區礦場開發上的經驗進行對話。
Acosta提出的核心觀點：新、舊榨取主義同樣是資源豐沛國家的詛咒，不管是
右翼或進步派政府，若持續倚賴初級原料出口，就易招來威權主義，使國內特權階

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