Page 188 - 第一屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

族群關係法或制訂專法，如原住民族親屬繼承法，作為統一解決原住民間及原漢間
法律衝突規則。或在相關法律中適當加入必要之原住民族習慣，例如民事法律可直

接將原住民族習慣規範當作條文內容，尤其有關債權、物權以及婚姻、繼承等身份
關係。而在刑事法律中某些因族群文化不同而有差異的規範，在不違反基本人權原
則下，依不同族群傳統習慣增列規定。在修法方面，民法總則中法律無明文規定時
適用習慣法；在分則中有與法律規範不同的習慣並能適用時，可規定原民習慣優於

法律適用。另在相關行政法，如國家公園法、森林法、槍礮彈藥管制條例、野生動
物保育法、土地法、漁業法、礦業法、選罷法、山坡地保育利用條例等亦應修正承
認原住民族傳統慣習。

二、 有關民族司法權部份

1.成立專業的原住民族法庭：我國目前法院組織除傳統的民事庭和刑事庭外，尚有交通
法庭、少年法庭、財務法庭及家事法庭等，專門由受特別訓練或經驗豐富的司法人
員處理相關案件。基於此，有關涉及原住民的糾紛，由於語言及文化差異，亦可考慮

設民族法庭，特別是原住民人口比例較高的縣市，更有此需要。設立民族法庭，舉
証責任若適度改採職權調查主義，由受有關訓練的法官負責調查證據，釐清事實真
相，將使得目前類似個案因舉證困難而頻頻敗訴的情形適度緩和。

2.採用參審制及專家證人：參審員之思考判斷可令判決更加周延外，深具經驗並了解傳
統習慣之參審員亦可補職業法官對相關知識之不足。這對於原住民在審判過程中的主
體性及審判結果的正當性，將有所助益，亦可減輕法官負荷。

3.培訓具多元文化素養司法人員：在現行民事訴訟程序中有許多涉及族群文化差異的關
鍵環節，這些環節在在都需要相關司法人員，特別是法官的配合。因此如何在語言、
翻譯與族群文化方面培訓司法人員，將是能否發揮作用的關鍵。相關機關應定期辦理
員警、行政官員、律師、法官、社會工作者等司法系統官員以及法律學生有關原住民

文化、習俗和法制的培訓和教育課程，作為消除歧視和促進尊重文化多樣性的一種辦
法，並採取特別措施消除對原住民的歷史偏見，這是造成在司法制度中對原住民歧視
的潛在原因。

4.培育原住民族司法人才並參與相關司法改革：有計劃培養具有原住民身分的律師、法
官、檢察官等法律專業人員，或訓練法律專業的原住民種子教師前往原鄉服務。鼓
勵原住民到立法、司法、執法和教養機構任職，並在教育、培訓和招聘政策等方面
採取措施，以增加原住民在司法系統工作。此外亦應保障及鼓勵原住民直接、充分

和有效參與有助於改善影響原住民族的立法及司法改革活動。
5.原鄉廣設法律服務中心，並聘用原住民專職律師，或熟稔原住民文化習慣且對原住民
友善而不歧視的漢人律師，以及具有法律專業背景但非律師的原住民工作人員，讓

他們長期駐守原鄉部落，從事法律扶助工作、原住民法律教育，及原住民法律問題
之專案研究，以培養原住民法律扶助人才。

6.強化民族法學及原住民族司法人權研究：具體作法包括鼓勵大學開設民族法學課程和

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