Page 138 - 第三屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

128 第三屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會

此，還有待考證。然而，在反對垃圾場設置之抗爭成功之後，就有一些原來的地主立即恢復耕作。

部分的地主雖然在此繼續的耕作，並未取得此土地的「所有權」或是所謂的土地「他項權利」。
只是依著「傳統領域2」的概念認定使用屬於自已的傳統耕地，大家也都清楚知道自已土地界線
的地標物，所以都不會有逾越或是侵犯的作為。但是就管理的行政機關（林務局）而言，因為職
責所在，必須對自已所管轄之土地有清楚的認識與瞭解之外，更重要的是在這塊所管轄的領域當

中有無違法的情事。當林務局從鄉公所接回這塊土地的管理權的時候，就很清楚的看到，此處仍
然有人是還在此耕作，並且還有很多的農作物在其上。但是他們很不確定這些是什麼人，每當巡
山員查訪調查時，總會告訴我們族人說：「這塊地已經是林務局的了，所以你們不能耕作了……

等語言」，甚至有時還會以恐嚇的口語說：「你們會被告喔！」但有些族人還是不為所動的繼續耕
作，族人有時會心裡很不舒服的回說：「這是我們祖先的土地，怎麼會是林務局呢？你們很像強
盜餒。」如此的指責林務局的巡山員。或許因為如此，也或許為避免不必要的對立衝突，致使林
務局採取法律的途徑以達到實質管理的目的。
此時林務局面對的另一個問題即是，在面積約有 30 公頃的撥付管理的土地中又有多少位的

原本地主，他們不得而知，鄉公所也不是很確定的情形之下。兩個行政機關就用了非常惡劣粗糙
的手法讓部落族人落入到他們提告的陷阱。回想起這整件事的緣由時，還真的令我們痛心與不
解。為何政府需要如此手段殘害性情純真的原住民，又要污陷我們於違法損名義，更大的問題是，

被告的族人中有很多都不乏已經是上了年紀的耆老，有生以來還是第一次進法院，而且還是被告
者的身份，又是被「中華民國」以＜違反森林法＞的刑事案件被告。情何以堪啊！

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在鄉公所把「mulikaw」的土地管理撥付給林務局後，林務局面對的問題即仍然看見部落族
人繼續的在此地從事農作，有的土地則已荒廢。林務局為要確實的知道是那些人曾經在此地耕作
過，或是誰曾說過：「這是他們祖傳耕地……」之類言詞的人進行瞭解，在只是口說無憑的情形
之下，他們也從進行勸導，縱使他們在林務局曾在此地張貼公告過「林務用地禁止進入」之類的

標語，此地的原地主，有的是被威嚇的心裡憤憤不平，有的則是視若無睹繼續使用。在此情形之
下，行政單位竟然使用了最為鄙劣的手段，陷我們部落族人於不義，就是編製了陷我們於違法犯
紀的一齣戲碼在部落與法院上演，這一齣戲長達有五年之久，其中有一些的老演員就在這過程中
年老不堪催殘而過世，有的是重病纏累不良於行，但戲還是要演完。所以，有的子女為此而放棄

繼續爭取土地的使用權而退演，有的子女則是堅持的捍衛權益而與此案件奮戰到底。
回想起此事件的開端，真的是讓我們無法相信，這是我們地方行政機關的作為，除了讓我們
受不名的污陷之外，也真的是讓我們身心俱疲的奔波求助。最初時得知村幹事以和善的態度走訪
社區詢問「mulikaw」土地的使用人，原來主要是在確認使用人之名單，之後該土地原使用人就

收到一紙太麻里鄉公所的公文，通知原土地的使用人地政單位將前去鑑測各土地使用人的土地使
用面積。當時族人很欣然的收到此一公文，以為政府要將此一土地放領給原土地的使用者，所以
要前去測量，大家也都非常的配合前去測量鑑界自己土地的界線，甚至為方便測量人員行動，都
已經將測量的路線完成了砍草，大家都很欣然的配合地政測量人員指出個人土地的界線。測量結

朿之後，族人以為就可以回去等候土地放領登記的好消息。沒想到承辦人員竟要所有的原土地使

2 當時並未有所謂傳統一認之說法。在八 0 年代時期，還沒有傳統領域的說法的。