Page 24 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）

當代法律實證主義盛行，促使我們習於將「法律」視為專屬於「國

家」的範疇。以這種「國家法」立場來分析法律現象當然有其意義與價
值，然而，此種過於強調實證法學的法律概念，顯現的缺陷在於，容易
將許多十分重要的內容排除在「法律」之外，又或者說容易將「法律」
侷限在過於狹小的領域。本研究團隊主張在國家法律體系內建立特殊的

原住民族傳統習慣法制，有其現實性與必要性。如何具體呈現原住民族
地方性傳統習慣法律體系，使之與國家法制之間有一接合，提供原住民
族傳統領域及文化場域之原住民個人與社群集體，具體實踐憲法保障原
住民族基本權之意旨，原住民族傳統習慣實質內涵與訟爭程序的法制化
建構，落實原住民族公平審判權，即是國家所須處理的急迫課題，亦係
順應世界原住民族人權發展之潮流，實現原住民族司法權平等之願景。

2007 年聯合國《原住民族權利宣言》規定，各國應充分承認原住民
族的法律、傳統、習慣和土地所有權制度（第 27 條），且確認原住民族
有權促進、發展與保持其體制架構及其獨特的習俗、精神性、傳統、程
序與作法，以及已有的司法體系或習慣（第 34 條）。前開條文內容肯認

原住民族享有習慣法體系近用權的基本人權，並要求國家應積極完備原
住民族之「民族法域」之實體內容。
另外，原住民族的歷史經驗確實也引發了相關國際人權規制的改
革，在過去的半個世紀以來，整個國際社會興起了一股原住民族運動浪
潮，聯合國及其相關專門機構（例如：國際勞工組織）更發意識到人權

發展項目傾向於把焦點集中在原住民族議題上。從法規範的內容來看，
國際勞工組織（ILO）第 169 號《原住民族與部落民族公約》在其總則
編即確立保障原住民族自主管理本民族各類機構、生活方式和經濟發
展，以及保持並發揚原住民族的特點、語言和宗教的權利；並特別針對

原住民族土地與自然資源的治理，一方面肯認其為原住民族的基本人
權，另一方面更揭示原住民族對人類文化的多樣化，對人類社會的和諧
與生態平衡，以及對國際合作和相互理解的貢獻。相較於《原住民族與
部落民族公約》的立法體例而言，聯合國《原住民族權利宣言》則係以
明確性權利的規範方式，表彰原住民族所享有者係主觀公權利之法性