Page 173 - 原住民族文獻第10輯

後，其認同之文化特質是否亦可能往趨於一致的方向發展，主動形塑特定的樣貌？
全國碎分7,100個島嶼的菲律賓，境內人口以語言區分即有175個民族語言群體
（ethno-linguistic groups），但官方沒有精確的族群人口統計，也未規範個人的族群
身份註記，更有一批在《原住民族權利法案》（Congress of the Philippines, 1997）中

被界定的「原住民族」（Indigenous People），其中多達110個民族語言群體（Jocson
2018）。由於菲律賓個別國民的族群身份並未受任何註記限制，呈現一種渾沌狀
態，因而個人的族群認同有著靈活、游移的彈性空間，階層性的多重認同、地域性
的多重認同、原住民族身份的認同等，往往同時存在於菲律賓原住民的身上。然

而，這樣的靈活性也可能基於某些特定需求，劃下自我框限與重塑的邊界。而菲律
賓國家族群政策的介入，亦可能影響並形塑族群的認同（Soriano 2021）。本文將以
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菲律賓知名的原住民族Ifugao人 為例，來討論這類特定情境下，族群邊界與認同受
到形塑的動態現象。

II. 山上的人：Igorot / Cordilleran

菲律賓自1594年起歷經西班牙統治三百多年，受西班牙文化影響甚深，但該時
期的實質統治並未遍及整個菲律賓，尤其是呂宋島山區與民答那峨島。1898年，菲

律賓宣佈獨立，但西班牙隨即以條約將菲律賓讓渡給美國，美國政府利用地方自治
的概念，比西班牙達到更實質的治理，並在各地建立公立學校教育體系。西班牙
統治時期，被實質統治的人群稱為indios，主要位居低地／海邊，經過數百年的西
方殖民統治，多數人口已經改宗基督宗教，並且深受西方文化的影響，而未被西班
牙武力與宗教征服的人群被稱為pagans，與indios有所區分。美國殖民者則延續此一

區別，按照文明程度，將低地和山區的人劃分為文明與未開化兩個不同群體，並
有著差別性對待。1946年美國宣佈菲律賓獨立後，低地人群以呂宋島Tagalog人為多
數，在政治上取得優勢，成為主流族群；而位居山區或邊陲島區的族群，則在國家
法制中被界定為有別於主流族群的國內少數族群（National Minorities）／文化群體

（Cultural Communities）／部族菲律賓人（Tribal Filipinos），而後，又在1997年通過
的《原住民族權利法案》中被定義為「原住民族」（Indigenous People）、「原住文
化群體」（Indigenous Cultural Communities）（謝國斌 2016；Florendo 2016）。「原
住民族」在菲律賓的定義是由法律所界定出來的，實際上，在西班牙殖民統治前就

(173) 誰是「山上的人」？─ 被梯田生態場景纏繞的菲律賓 Ifugao 人 61