Page 154 - 第四屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

訟程序，罪都不重，但卻牽涉到原住民整個文化，例如森林法、野生動物保育法，其實這些都不
是我們刑法上的重罪，但是這是一個有關的議題，這個議題是非常重要，個人覺得說這個範圍已
經把它給限制了。在這邊我來簡單介紹一下，在美國的立法律上都可以找出一個相對應的地方。
第一個要說的是，在美國其實原住民的法庭之規定是很特別的，我們常常講說美國的第六修正案，
關於被告授權律師辯護權，其實這規定在原住民不怎麼適用，為什麼？因為原住民被視為一個獨

立的主權國家，它的基礎不在聯邦憲法，它的法律基礎是在條約，所以在美國的原住民法庭，原
住民的保留區跟原住民的法庭之成立，他們都是獨立成一個很特別的，是說在美國目前的聯邦州
都會受到第六修正案的限制，任何一個刑事被告都有一個訴訟律師有辯護的權利，但是很特別的

是目前在美國的印地安法律裡這個權益是沒有被承認的，他們規定是規定在國會通過的一個法律
叫做印地安民權法，印地安民權法裡面的規定很特別，被告有受辯護律師的權利，但是要被告自
己花費，而不是政府來出錢。這個立法的目的是很特別的，因為當年在立法的時候，這個美國國
會是考慮到說這個律師錢誰出，美國律師費很貴這是大家都知道的，因為印地安政府是一個獨立
主權的國家，如果我們在跟印地安給付被告的權利，但是誰要買單，到時候是印地安政府買單，

但印地安政府都說他們無力負擔，1968 年這個法律成立的時候，照他們的調查是他們全美國只
有 25 名律師在印地安保留地職業，而且在印地安某州是沒有一個律師的，所以他們這個考慮是
有一個訴訟經濟，訴訟效率上的考慮來做變化。

我這邊特別要講的是，美國說他們在印地安的法律有特殊的規定，但其實在實質上的效果是
跟我們有點類似的，因為在美國聯邦的管轄，在印地安區的犯罪，若是屬於重大犯罪，他們還是
歸給聯邦的法院，聯邦法院就有強制辯護，而且在美國的印地安法，在印地安保留區有重大犯罪
是很鮮少的。根據一個研究顯示，它的統計說某年在印地安保留區裡面大概有四百件的重大案件，
但以外有兩千多件的案件是由原住民法庭自己處理，原住民法庭規定，如果是被告有可能受到一

年以上的有期徒刑以及五千塊美金的罰金，這個部分就會給他一個辯護權，跟我們的很類似，它
有點畫一個範圍給他，但是其他很多案件還是沒有他的辯護權。我這邊要說明的是，我們要怎麼
思考，其實辯護權的建立，法官的回應可以看到，法官這個意義在於他有標示的功能，原住民法

庭或是律師都會特別注意到原住民身分，這是他最大的功能。但從楊律師的判決裡面，我們可以
看到法官有很多的同情心態和施捨的心態在裡面，過去的傳教師為什麼要到殖民國家、非殖民國
家去，他當作他在施捨嗎？我個人認為說其實下一步應該要思考，我們是不是要把傳統的辯護模
式繼續運用在原住民案件，還是要發展出一個獨特的辯護模式，我這邊質疑的是說，有個美國學
者曾說，我們應該要很小心在處理原住民的案件，有一個很大的誘惑就是，我們會把傳統的模式，

就是一個人要不要處罰放進這個辯護的模式裡面，在原住民案件我們討論的是犯罪的成因，如何
在裡面部落、政府、律師、檢察官進來對話，最後來改變整個部族所想要的生活，以上是我的評
論，謝謝。

主持人(雅柏甦詠‧博伊哲努 專門委員)：

謝謝法官評論，接下來的時間還剩 15 分鐘，我開放給現場，各位對報告跟與談的內容有評
論或是提論，一個人是 1 分鐘。

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