Page 17 - 臺灣原住民族法學期刊第一卷第四期
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聯合國永續發展目標與原住民族再生能源發展:部落能源自主及其法律分析                                      7



                                        表 2、達魯瑪克部落發展再生能源之程序與議題

                  議題                                                                                   影響
                                         內容                                  利害關係人
             程序                                                                                        類別
                                                                環保團體(台灣環保聯盟、環保聯盟台東
             發展政策
                        公民電廠運動:推動百分百綠能、節能部落                     分會、台灣再生能源推動聯盟)、南島社                     永續
             之規劃與           24
                        計畫                                      區大學、達魯瑪克社區發展協會、台灣長                     發展
             倡議
                                                                老教會
                        回歸部落管理與運作、歷史建物活化利用                  25  返鄉青年、臺灣電力公司、文化部
             水力發電                   26
                        移除法規限制                                  能源局、立法院
             廠移交
                        機關搶水    27                              臺灣電力公司、自來水公司、農田水利會
                                                                                                       社會
                                                                能源局再生能源電能躉購費率審定會、非
                        再生能源發電設備躉購費率過低,不利於推                                                            經濟
             國家補貼                                               政府組織(主婦聯盟環境保護基金會、台
                        動中小型公民電廠。         28                                                            與
                                                                灣環保聯盟、台灣再生能源推動聯盟)                      文化
                        對於再生能源發展的接受度:資金回收年
             社會接受                                               部落、能源局再生能源電能躉購費率審定
                        限、天然災害財物理賠、再生能源憑證交易
             度                        29                        會、保險公司、標準檢驗局
                        制度是否完備。
             部落規範       部落規範、禁忌,影響再生能源發展過程,                     部落會議、土地所有人、長老                          社會
             與禁忌        如設置區位。      30                                                                 文化
                                                                社區(活動中心)、教會、能源局、內政                     法律
             法規限制       無建築使用執照無法售電           31
                                                                部、立法院                                  修正

            資料來源:請參閱註腳;本研究整理。



                                        肆、部落能源自主之法律分析

                 本研究整理原住民族發展再生能源相關法規(圖 1),並說明如下:前述永續發展綱領屬於國家政

            策,在該綱領版本修正之前也實施過政策環境影響評估。理論上能源政策環境影響評估,應盤點再生能



            24  前揭註:台灣環境保護聯盟,2015。
            25  前揭註:原住民族電視台,2015。
            26  劉如意,2016,百分百綠能部落?台東達魯瑪克的實驗路,https://www.twreporter.org/a/taitung-taromak-
               electric-power,最後瀏覽日:2018/4/2。
            27  前揭註:劉如意,2016。
            28  原住民族電視台,2017c,降再生能源躉購費率 民團批扼殺綠能發展,http://titv.ipcf.org.tw/news-33886,
               最後瀏覽日:2018/4/2。
            29  洪維志,2017b,綠能村的想像與行動 達魯瑪克部落繼續向前行(下),http://www.greeninside.com.tw/?
               p=4343,最後瀏覽日:2018/4/2。
            30  前揭註:洪維志,2017a。
            31  主婦聯盟環境保護基金會,2017,當社區打造綠能部落 遇上法令的限制與困境,http://www.huf.org.tw/essay/
               content/4132,最後瀏覽日:2018/4/2;前揭註:洪維志,2017a。無建築使用執照的違建問題,行政院試圖



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