Page 32 - 臺灣原住民族法學期刊第一卷第二期
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               分;而所謂的「公平」,指的是個人對家的實際貢                          資訊,導致測量結果有誤。其表示,或許「原住
               獻,與所分得的財產之間有正向的關聯性。                   40        民土地及海域法草案」通過的話,可把一些原屬
                   由此可見,實際從事農耕的布農族婦女,無                         於原住民的土地要回來,但此法要通過尚有困難
               論係以女兒身分,或係以尚生存的配偶身分,或                           度。(受訪者L&M)
               可藉由個人的Hanitu與身體源自於父母親且終身                            還有受訪者P表示,針對先前祖先開墾過的
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               不變的概念 ,以及個人的農耕能力(Mapudahu儀                      土地,部落民眾曾實地進行拍照存證,希望能夠
               式的舉行與收成狀況),還有個人對家庭的貢獻程                          向政府單位要回來,但已經過兩年,尚未放領
               度,來轉譯布農族婦女於繼承權利方面應受保障                           發回,導致民眾對政府單位不滿。另有受訪者B
               的人權概念,並正當化其取得土地繼承權利之主                           表示,透過原住民族土地及海域法草案來恢復布
               張。                                              農族傳統領域土地需耗費相當長的時間,短期內
                                                              「擴編原住民保留地」應可較迅速達成保障原住民
               ̬eІ̺༵ૄෂ୕ɺήԴ͜˙όሔᘱו
                                                               生計的目標。
                   有學者表示,所謂的「傳統」是被人類發明                             由於若所有的原住民,均按原住民保留地開
               出來的;何謂「具有真實性的傳統」應由原住民                           發管理辦法中的面積標準申配土地,現有保留地
               自行定義,不應由人類學者或其他社會科學者                            面積會出現嚴重不足的現象,故原住民保留地宜
                                                                         44
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               予以定義。 依布農族於財產方面的傳統觀念,                           繼續擴編。 另於同草案第十八條有仿照現行原住
                                  43
               耕地原非繼承標的。 在進行繼承議題的訪談過                           民保留地開發管理辦法第十條的規定,限制原住
               程,有受訪者於談到土地繼承時,亦提及布農族                           民每人分配原住民保留地面積之最高限額;原先
               原先是以燒墾山林的方式進行農耕,並無定耕的                           於原住民保留地開發管理辦法中規定申配面積的
               概念,土地原先係部落共有的,但國民政府進行                           標準,係考慮原住民維持其生存的最低需求,然
               土地測量的時候,有受訪者因服兵役不在部落裡                           此一標準是否能夠滿足原住民生活之所需,且僅
               面,結果幼時與父親共同耕作的土地就被劃歸為                           以面積的作為標準,而未考慮區位﹑地價﹑土地
               他人所有;而且原住民土地開發管理辦法雖然限                           的生產力等因素,故其分配標準是否公平,仍應
                                                                             45
               制每個人能分配到的水田、旱地有多少,但實                            持續加以檢討。 而根據原住民族土地海域法草案
               際上並沒有確實執行,「很認真登記的人,他的                           第二條及第十五條,原住民傳統祭典、祖靈聖地
               地就多了」,甚至於當初進行土地測量的時候,                           或舊部落及其週邊獵區或耕墾之土地,經依法定
               有些人胡說八道,告訴測量人員錯誤的土地使用                           程序劃定為「原住民族傳統領域土地」後,屬於
                                                               部落公有,土地權利不分配移轉予原住民個人;
               40                                              筆者認為,布農族男性與女性族人對此部分屬於
                  රᏐ൮€2012bd《˖׼ʘ༩ୋɚ՜jତ˾ʷɨ˖ʷ
                 ෂ୕ٙΎ௴ி€1945-1999》dၽ̹̏jʕ޼৫͏ૄ                  可耕墾的土地應享有平等的使用權,以避免女性
                 הdࠫ186f
               41   Ϥ฿ׂڷኪ٫රᏐ൮׵یҳጤ؇ࡼٟٙ޼Ӻഐ؈f                     族人的生存權與工作權受到不當的限制與壓迫。
                 ਬኪ٫เૺధ׵̨؇ጤऎ၌ඊٙᗯ௤ၳໝٙ޼Ӻ೯
                 ତdɽ௅ʱٙᗯ௤֢͏࿁׵HanituٙԸ๕˸ʿ̴ࡁ                     肆e結論
                 ʘගᗫڷٙႭج݊Ꮴ݉ʔ૶Ͼ޴ʝͧ޷ٙiϞɛ޴
                 ڦHanituԸІ׵˨ፋdϾԒ᜗ۆԸІ׵͎ፋeϞɛ
                 ۆႩމԒ᜗ၾHanituே݊ԸІ׵˨͎ᕐ˙ϾӚϞ׼                         原住民族經常透過法律多元主義(legal plu-
                 ᆽٙྌʱdϞɛႭ̛ٲٙHanituԸІ׵˨ፋe̸ٲ
                 ٙHanituۆԸІ͎ፋdɦϞɛ਺ӔщႩɛٙ᜗ʫϞ                     ralism)的倡議來主張其應享有該族群的文化與法
                 HanitudႩމHanitu̥݊༧ᎇίɛܝࠦdν؈Hanitu              律遺產,因為法律多元主義的論述會強調在同一
                 ൺආɛٙԒ᜗༁ࠦɦႼʔ̘̈ٙ༑d݊ึᜫɛ͛ष                        個地理區域當中,其實是有許多不同的法律系統
                 ٙfϾ˲เૺధႩމϤɓᅼᇔʔᆽ֛ٙ޶جί̺༵
                                                                                                      46
                 ɛʘග݊ܘ౷ཁٙdϾʔ̥݊ਿຖ֚઺ෂɝʘܝd                       (包括國家制定法與原住民法制)同時併存。 然
                 Hanitu஗ᔷᙇԨ༆ᙑމ˜ᚭ৺™הிϓٙഐ؈fเૺ
                 ధ€2006d”ɛᝈeطᐕᄃόၾٟึᜊቋj˸̺༵
                 ɛމԷٙ޼Ӻ•d̨ᝄɛᗳኪ̊‘d4՜5ಂdࠫ75-                    44   ؍߇ಗ€2002d̨ᝄήਜࡡИ͏ڭवήਪᕚڋ
                 111dࠫ80-81f͟Ϥᝈʘd̺༵ૄٙɛᝈ̙ঐϞήਹ                     ઞ ‘d ˖ ௝ ၣ ѧjhttp://old.npf.org.tw/PUBLICA-
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               42
                  Richland, Justin B. 2005. “What are you going to do   2016/09/30
                 with the village’s knowledge?” Talking tradition, talking   45   Νɪൗf
                 law in Hopi Tribal Court. Law & Society Review, 39(2),   46   Short, Lindsay. 2014. “Tradition versus Power; When
                 235-272, 161.                                   Indigenous Customs and State Laws Conflict.” Chicago
               43   ਞԈൗ15f                                       Journal of International Law, 15, 376-408, 390-392.
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