Page 140 - 原住民族文獻第13輯

V. 生活歷程書寫與政策對話

1980年代隨著臺灣本土化運動的興起，原住民族發動了一連串的社會運動，如
「正名」、「還我姓氏」、「還我母語」、「還我土地」、「原住民自治」等等。

1990年代修憲以後的諸多法政改革，如行政院原住民委員會的成立、各種專屬法律的
訂定等等，拓展了原住民「法政經濟」的存在，卻仍有不足。接續2006年原民會推動
《部落會議實施要點》、2009年卑南族Mangayaw大獵祭（含猴祭、除喪）登錄為縣級
文化資產民俗類別，2016年頒布《原住民族文化資產處理辦法》、2017年《原住民族

土地或部落範圍土地劃設辦法》和《促進轉型正義條例》等，但是部落與執政者的
矛盾衝突卻從未停歇，如：2007年大獵祭成員因持槍遭到警察拘捕起訴，2010年卡大
地布遷葬事件、2017年知本光電案等。這些矛盾衝突常常迅速成為大眾媒體的報導焦
點，也迅速成為「學」的研究議題。透過「學」與國家政策、法律對話，呈現部落的
觀點與法律、社會價值觀的衝突，如何從國家法令、制度和政策面等，檢視卑南族的

現代適應與永續發展之道。如：章俊博（2016：181-220）〈從Papulu事件解構媒體報
導狩獵新聞的媒體反思〉、張至善、蔡念儒（2018：365-390）〈當代原住民運動與自
然保育的相遇：以卡大地布「守護知本濕地」為例〉、陳政宗（2023：191-224）〈捍
衛者之心―從三起卡大地布主權受考驗事件談起〉、林頌恩（2023：225-258）〈拒絕

在自己的土地上不受尊重―從反遷葬到追思文化園區看卡大地布的抗爭行動〉等。
具有法學背景的賴俊兆（2023：259-284）〈當卑南族遇見大法官―從釋字第
803號解釋談起〉，討論狩獵文化權釋憲案，釋憲期間卑南族人舉行聲援行動、提
出補充意見書、投書媒體、接受專訪等，對於釋憲過程結果產生什麼影響。以上
研究者皆認為在政策制定、執行前充分溝通、與誰溝通、溝通手段，往往是政策

能夠得到信任與正當化的主要原因，而目前卻對於族人缺少溝通與尊重。古珮琪
（2016：127-180）〈民眾需求與官僚代表性：初探卑南族人對公務人員之特質期
待〉，即提出族人期待公務人員應具備文化素養、文化認同與多元文化能力。
另，賴俊兆（2016：221-274，2018：305-334）〈「找回教育權」的行動實踐
與法律分析：從卑南族花環部落學校談起〉、〈卑南族自辦民族學校芻議〉，討論

Pinuyumayan 教育政策，從卑南族花環部落學校創建，接續設立臺東縣南王Puyuma
花環實驗小學，卑南族教育在政策法令的空間裡開創、展現了更多的實踐可能性，
透過這些經驗過程的累積，嘗試探究卑南族自辦民族學校的可能。

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