Page 318 - 第一屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

原住民族之傳統領域亦依其劃分出固有疆域。或許這樣的定義是最簡單的，在此定義下
再設法作出可供操作的一個定義，如此即可。至於如何操作，仍須再三商榷，將其成為

可操作的概念。其中，原住民族基本法已有對原住民族傳統領域的一些基本規定，譬如
說原住民族土地包含保留地和傳統領域土地。但是，有幾項條文譬如原住民族自治，所
強調的即是領土保存原則須尊重其固有權利；或是生物多樣性與傳統知識的保護、原住
民族土地及海域或是進入的同意權、尊重傳統土地制度等等，都已有了初步的規範，值

得我們去探索其中真正的內涵，作為發展未來原住民族傳統領域制度的基礎。

以恢復原住民族土地權而言，將傳統領域當作自治行政區域，並將土地作為自治
區的自治事項，則此時原住民族亦會是傳統領域土地所歸屬的權力主體。原住民族所組

成的自治政府，則亦是管理傳統領域的公權力者，如此即可避免土地權論述恣意以各種
名目切割原住民族土地的弊端，得以完整恢復原住民族整體的土地權利。

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