Page 233 - 第二屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

湯文章 原住民族專屬法院或法庭設立的幾點問題

我國目前為了達到法官專業化之目標，對於特定案件，制度上分為設置專業

法院，或由專業法庭、專股等三種方式來處理。

（一）設置專院

目前我國的專院僅有少年法院及智慧財產法院，少年法院係依少年事件處理
法第7 條第2 項規定設置，就少年法院法官的遴選，司法院並訂立「少年法院院
長、庭長及法官遴選辦法」以為因應；而智慧財產法院則係依智慧財產法院組織
法第13條第2項規定設置，其法官選任則依「改任智慧財產法院法官遴選暨在職

研習辦法」為之。專業法院法官的遴選條件比較嚴謹。以智慧財產法院法官的遴
選為例，由於有智慧財產法院組織法為母法，在該法第13條部分即對於遴選要件
列得相當詳細，至於經遴選為該院法官者，其資格可維持四年。可惜在職研習方
面，僅有第6條就任用前的在職研習之規範，任職期間卻沒有相關規定；就此部
分少年法院的遴選辦法亦同。

（二）設置專業法庭，或由專股處理

法院設置專庭或專股，規定於法院組織法第79條第2項：「辦理民、刑事訴
訟及其他特殊專業類型案件之法官，其年度司法事務分配辦法，由司法院另定
之。」司法院據此制定「各級法院法官辦理民刑事及特殊專業類型案件年度司法
事務分配辦法」。所謂「特殊專業類型案件」在民事部分，係指勞工、選舉罷免、

醫療、工程（營造業法第67條之1）、智慧財產（智慧財產案件審理細則第2條）、
家事等專業案件。在刑事部分，係指醫療（違反醫師法及因醫療行為致死或致傷
之業務過失傷害、業務過失致死案件）、金融（違反銀行法、信用合作社法、金
融控股公司法、票據金融管理法、信託業法、保險法、證券交易法、證券投資信
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託及顧問法）、智慧財產（智慧財產案件審理細則第3條）、性侵害、交通 等專
業案件。就特殊專業類型案件，法官向司法院申請核發「特殊專業法官證明書」
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（第2條第5款）者，即得辦理該特殊專業類型案件 。目前各法院對於專庭或專
股承辦專業案件的情形，並不一致。且前開事務分配辦法，對於法官的專業化雖

有所著墨，但規範的重點卻在於該專庭或專股法官的事務分配，對於法官專業化

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99 年 10 月 26 日司法院會銜行政院修正發布之「道路交通事件處理辦法」（原名稱：「道路交
通案件處理辦法」）第 2 條，已將原規定於第 2 款之「道路交通刑事案件」刪除，僅保留第 1
款「交通聲明異議事件」；另該辦法第 4 條亦將「地方法院及其分院『應』設專庭或專股辦理交
通案件」之規定，修正為「法院『得』設專庭或指定專人辦理」。因此，依修正後「道路交通事
件處理辦法」規定，「交通事件」不僅排除「交通刑事案件」，且法院就「交通聲明異議事件」
也非必設「交通法庭」辦理之。所以，「交通刑事案件」之裁判已無庸冠以「交通法庭」名義；
至「交通聲明異議事件」於行政訴訟法修正後，則歸行政法庭處理。
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真正的專業，並非只是嫺熟法律，而是必須對被審判對象「文化處境」有所瞭解，藉由各個
層面考量爭議對象所牽涉到的問題，才能稱為專業。可惜目前司法院所核發的專業法官證書
明還是著重在法律的專業。
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