Page 252 - 第二屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

張道周 原住民參與審判－原住民審判主體地位的建立

對於原住民形象的描繪，原住民持有「自製」獵槍作為「生活之用」的免刑規定，

立法者想像原住民應該要自己製造獵槍，才符合原住民傳統文化，持有的不是原
住民「自製」的，或表「非供生活之用」，就不合原住民傳統文化，應該與漢人
3
持有槍枝同視，予以嚴刑重罰。 但是，原住民狩獵傳統中真的包括了「自製」
獵槍嗎？會有「自製」的要件，其實是立法者的腦中認為原住民持用的是原始落

後的 DIY 槍枝，不僅對於原住民的認知是這樣，在規範價值的取向上更是以為，
這樣立法方式，原始落後的 DIY 槍枝才不具威脅性，不致發生擁槍自重、占據
山林的問題。但漢人的想像和價值果真是正確及正當的嗎？

根據學者的考證，原住民取得槍枝的方法與原因，「在相當多的清代文獻記
4
載中，原住民的槍枝是與漢人交易所得。」 ，「原住民希望取得槍枝、火藥，
是為了獵取野獸；而獵得獸皮、獸肉，可與漢人交易所需的生活用品，甚至是槍
枝、火藥。這種以物易物，以獵物易獵槍的方式，是臺灣原住民取得槍枝的主要
5
管道，亦是槍枝流入原住民社會的主因。」 ，原住民從來就沒有自製獵槍的傳
統。事實上，自製獵槍是一件非常危險的事情，金屬材質、槍管管徑、槍機構造、
火藥比例等等任何一個環節的製作技術不良，都有可能發生危及自己或同伴生命
的意外事件，更不用說，槍枝彈道失準而打不到獵物。主流族群製定這樣的法規

範，顯然是以漢人的眼光，想像原住民的應有原始落後形象，加上悲憐原住民因
為這樣的形象還要受到嚴刑重罰的心態。

在「自製」獵槍的解釋適用上同樣的反映原漢間不平衡的權力結構。槍砲彈

藥刀械條例的中央主管機關內政部，曾於 1998 年 87 年 6 月 2 日以合內警字第
8770116 號函如此解釋：「說明：一、自製獵槍：指原住民傳統習慣專供捕獵維
生之生活工具，由申請人自行獨力製造或與非以營利為目的之原住民在警察分局
核准之報備地點協力製造完成，以逐次由槍口裝填黑色火藥於槍管內，打擊底火

或他法引爆，將填充之射擊物射出，非使用具有彈頭、彈殼及火藥之子彈者。二、
射出物：指供自製獵槍引爆槍管內火藥後發射之用，填充於槍管內，遠小於槍管
6
內徑之固體物，如玻璃片、彈丸等，且不含具有彈頭、彈殼及火藥之子彈。」 法
院曾經引用這個函釋，在判決中說明什麼是槍砲彈藥刀械管制條例所謂的自製獵

槍，並以此作為大前提，適用到個案所查獲的槍枝：「本件扣案之『土造霰彈槍』
之射出物既係含有彈頭、彈殼及火藥之子彈，且使用方式非逐次由槍口裝填黑色
火藥於槍管內，打擊底火或他法引爆，將填充之射擊物射出，即與上開函釋意旨

3
或者，允許原住民持有「自製」獵槍，是由於工藝水準的關係，槍枝的危害性比較小，縱使
持槍也難成氣候，是背後真正的理由？
4
陳宗仁（2005 年 12 月），〈近代臺灣原住民圖像中的槍－兼論槍枝的傳入、流通與使用〉，臺
大歷史學報第 36 期，頁 70。
5 同前註 4，頁 70。
6
內政部 87 年 6 月 2 日合內警字第 8770116 號函。
238