Page 19 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第一輯)

貳、我國原住民族法律規範研析

我國《憲法增修條文》第 10 條之規定，以及施行該條文之《原住
民族基本法》，都說明了原住民族文化以及創生與存續該文化的社會與

政治機制，是形成我國多元文化內容的最主要部分。多元文化的意義
是，通過族群或政治體間的對等關係，提升文明的多樣性，讓公共領域
能呈現出非單一性的文化態樣。在多元文化的政經社會結構下，任何族
群或政治體都不應僅以自身之外顯基準，評價其他族群或政治體之存
在、創造物與文明內涵。多元文化價值要求其國族組成員尊重彼此在自
我維養過程中所構建的世界觀，在最大範圍的共識下，允許其他族群或

政治體依據其共同決定之方式，組織其生活與追求永續發展。簡單地
說，多元文化價值的客觀表現，就是文化態樣的多元尊重，次級政治組
織的權力對等，以及總和其價值所形構的國族特徵。
進入 21 世紀的時代，原住民族運動從過去的都市街頭運動回到部

落，諸如反馬告國家公園、丹大林場狩獵事件、莿桐部落美麗灣事件、
泰雅族櫸木事件等等，均是原住民族部落主義的具體實踐。申言之，原
住民族權利建構工程，轉而專注在臺灣法制架構下，賦權原住民族實質
平等與歷史正義的體現。也就是說，原住民族政策與權利法制化工程，
在憲法多元文化與實質平等的架構下，民國 89 年的政黨輪替，民進黨

政府提出了包括「原住民族與臺灣政府新的夥伴關係」以及「國中有
國」、「準國與國關係」等政策主張，並承諾要為原住民族訂定「憲法專
章」，將臺灣原住民族的「法政存在」推到最高峰。雖言前開「新夥伴
關係」、「國中有國」、「準國與國關係」與「憲法原住民族專章」等政策
主張，並未獲致具體成果。對應於國際性原住民族人權規範以及國內法

制架構與共識的逐漸成形，「原住民族自治」實已成為現今人權國家