Page 27 - 第四屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

對原住民保留地「超限利用」之民族科學檢視：

以石門水庫集水區泰雅族部落為例

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官大偉 、林士淵 2

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國立政治大學民族學系助理教授
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國立政治大學地政學系助理教授

摘要

從政府土地管理的角度，規範山坡地利用限度，對超限利用加以處罰，是維持國土保安的必
要手段；從原住民族權的角度，這樣的規範往往侵犯了原住民族的土地權並造成生計上的困難。

本文之目的是以石門水庫集水區泰雅族部落為例，從民族科學的角度，檢視現有可利用限度分類
規定的合理性，並尋求建立符合原住民在地知識之土地管理規範的可能。本文之研究結合民族誌
研究方法、文獻回顧與地理資訊系統等工具，進行幾個部分的工作：1）回溯研究區域中土地利
用變遷的過程，分析形成當前土地利用方式的歷史與政策因素；2) 整理泰雅族傳統土地利用知

識，並指出目前這些知識在研究區域中被實踐的情形；3)分析不同時期航照圖與期數值地形模
型，檢視現今之土地管理規範的合理性；4)最後，本文將以此實證研究經驗為基礎，比較現代國
家土地管理制度與原住民傳統生態知識之邏輯，進而對於如何建立結合原住民傳統生態知識之土
地管理制度提出具體建議。

關鍵詞：原住民保留地、超限利用、民族科學

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