Page 74 - 第五屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集
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該要去進行更深入的研究,第一點就是說如果你綜觀美國、日本,日本我不了解,那至少是德國
或者美國的話,他們其實都有一些獵人執照,那獵人執照不限於一定要具有特定的身分。
那如果是德國為例的話,德國他其實是沒有原住民的,他們的原住民應該都已經被消弭,
因為被消弭所以不再具有文化上絕對性的、在地性的差異跟國主家群體間的差異,他們還是有差
異,這差異在反應在比如在宗教上跟穆斯林之間的關係。好,但是至少在原住民上沒有這個問題,
他們基本上是任何人只要是興趣都可以參與,他們叫 Jägerschein,用英文來講就是License Hunter。
就是你要去取得這個獵人的執照之後才能夠進行狩獵,那基本上取得獵人執照你就可以去購買槍
隻,基本上獵人執照是不限於任何個體,那如果說我們可以思考這個問題的話,我個人認為是說
不妨把這樣的一個機制可以擴張到全民身上,也就是說為什麼我們台灣要去限制這種獵人的實施
呢?其實你會發現在很多國家裡面,打獵這個本質上是一個運動,他們其實對德國人來說是難得
的有錢人來說是一種休閒,他們把殺死的這個鹿的頭割下來放在自己的家裡面這個是一種炫耀。
那其實如果說在不影響生態的前提下,其實我們可以考慮開放這個全民都能實施打獵,但是你在
這個過程中你必須對這個獵人的資格有非常嚴格的限制,包括上多少學分的課,那上課之後是不
是能通過測試,這個地方就一定要有考試的機制在這個地方介入,通過考試的機制之後就如同剛
剛許華偉檢察官所講的,他不是說只要你拿到這個執照就可以終身許可,你還是要兩三年或者是
五六年就要去進行一次執照的一個許可發放,你還要有一個許可發放的限制。
那這個對原住民的許可狩獵好像就沒有意義,我個人認為你在原住民保留區能不能進行狩
獵的行為這個事情就不能單純的由主管機關來,也就是說雖然說全民包含原住民在內都可以去取
得這個獵人執照,可是是不是在有了獵人執照才能去申請具體個案性的狩獵許可,這個狩獵許可
看他在哪裡去進行狩獵。如果他今天進行狩獵的地方在原住民保留區,這個時候都要在原住民保
留區內,透過部落會議的參與,讓部落會議個案性的決議要不要去開放一定期間、一定數量、一
定管制對象,如果說你在這個地方獵山豬你就不可以去打山羌的這種類型的狩獵活動。但是在原
住民保留區之外,因為這個地方就不是涉及原住民文化意義的問題,所以這個地方就會交由主管
機關來進行決定,所以在這個意義上,因為你今天開放的是制式獵槍,制式獵槍之所以成為制式
就是表示他有一定程度制定式、規格化的使用的機制。那既然你有這個規格化的使用機制,原則
上在這個部落的參與或許可能相對來講他的意義不是這麼的大,那這個是我個人的初步意見,那
或許未來這個問題還需要更多資料來指導,那至於原住民身分的問題我沒有辦法回答,因為我不
是這方面的專家。
主持人:原住民族委員會阿浪‧滿拉旺處長
剛剛我們戴牧師有提到的那個問題我們原民會很難處理,由原民會出錢去部落研習他的槍
隻怎麼指導,等於說怎麼製作那個槍隻如何升等,這個原民會可能暫時沒有處理這個案件,那如
果你對我的回答有不滿私底下找我。好有點開玩笑啦,那我們再請三位好不好,還有九分鐘。那
個撒可努這個文學家對另外一個問題有興趣,來請你回答。
發表人:亞榮隆.撒可努回應
對國家現行的法律來說,回答第二個問題,原住民不管再怎麼通婚,還是以國家認定原住民
的法為最優先。就是你擁有原住民的身分才擁有槍隻,但是我必須要告訴各位,獵人這種,成為
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