Page 213 - 第六屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

4. 私有保留地：

需創立優先購買權，當私有保留地進行交易時，部落可以市價優先收購，逐
步買回私有化的保留地。
(二)地用面的釐清
除了透過國土計畫法下的原住民族特定區計畫處理地用需求外，轉換期的地

區需求，應透過非都市土地鄉村區通盤檢討來處理，包括編訂作業錯誤的變更，
還可處理社福設施、農業加工、觀光或殯葬等與時俱進的土地使用需求。
(三)土地權利的實體化補強
可強化原基法第 21 條知情同意權的法律效力，具體包括「非經部落同意者，

該行政行為不生效力」，加上「行政行為之程序設有審議組織者，相關部落代表
應為該審議組織當然成員」，藉此傳統領域脫離公告的虛線，原基法 22 條與 23
條也因此產生的部落的主體性與主動性，與傳統領域空間疊合的治權機關間的共
管/共治，方能以平等的方式啟動。

參考文獻

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