Page 379 - 第六屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集
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規範」。(拉互依‧倚岕,2008:69)可加入共同經營者為部落家戶,只要是部落

                   裡認同共同經營運作規則的人即可加入,沒有區分或排他意味;所獲利潤在扣除
                   部分作為共同基金後,交由各家平分。各家過去發展程度不同的問題則交給各家
                   與共同經營間的借還關係來解決;資本不足者就先向共同經營借,於獲利後再逐
                   次還清。(史育禎、張長義、蔡博文,2006:57)。

                        所謂的「土地共有制度」,是指將部落土地集體來管理,雖然國家的土地登
                   記系統仍然只能登記個別的個人為地主,但是參與共同經營的部落族人,則認知
                   其為部落集體的土地,進行集體的規劃和使用。(拉互依‧倚岕,2008:69)而
                   「部落公約」,主要內容包含五個架構:總則、土地、文化生態、部落秩序、附

                   則,共有 21  條的規定,尤其針對「土地」特別強調族人基本立場如第三條條文
                   內容所示:為維持部落之主體性,部落土地不得買賣、租用、轉讓給非部落居民,
                   亦禁止和非部落居民以合夥投資的方式經營部落土地。(違反者其車子、水管、
                   電桿禁止通過部落內其他居民的土地及農路)。(拉互依‧倚岕,2008:123)。關

                   於共同遵守的土地倫理,也進一步延伸到獵場的規範,並和學術團體進行生態調
                   查和保育的合作計畫。


                                            表 3:司馬庫斯觀光發展的分期


                分期者  拉互依‧倚岕(2007)                        陳錦鴻、張長義、劉英 葉秀菊(2004)司馬庫斯部落
                                                         毓(2006)、林俊強(1999)  共同經營模式之探討
              年代
                                                                                 1948-1990 未發展時期
                                                                                 1948 基督教傳入,余國進參
                                                                                 加抬耀部落的聚會禮拜。
                                                                                 1949 供電,第一個電線桿。
                                                                                 1980 保留地部份開墾種植溫
              1991                                                               帶果樹。
                        1991-1995 巨木發現觀光啟動               1991-1994 萌芽期           1991-1995 萌芽期
                        1991 夢的啟示。                       1991 發現神木。              1991 部落長老的夢、紅水、
                        生計以農物生產為主。                       兩戶人家合夥經營山               神木的發現。
                        1992 蓋第一棟「司馬庫斯山                  莊。(可容 100 人)            1993 共同設置神木區步道、
                        莊」,陸續以木材、桂竹建成。                   遊客不多。                   護欄、維護生態景觀。
              1995      週間從事農務,周末招待客人。                                           1995 聯外道路開通、成立「司
              1996      1995-2000 各家經營與道路開通              1995-1998 漸增期           馬庫斯部落發展委員會」
                        1995.08 車用道路開通。                  1995 道路開通,遊客漸 1996-2000 漸增成長期
                        1999 鋼構山莊陸續興建。                   多。                      1996 神木步道維修工作
                        部落內部問題浮現,1999 下半年 六個家庭興建六個二                              1999.01 司馬庫斯長老教會落

                        召開「如何共同」系列會議。                    代山莊。(可容 300 人) 成
                                                         內部產生分配不均現
              1999                                       象。
                                                         1999-2000 成長期
                                                         大量遊客湧入。
                                                         1999 二代山莊增為兩
                                                         層樓。
                                                         開始興建第三代三棟
              2000                                       山莊。





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