Page 379 - 第六屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集
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規範」。(拉互依‧倚岕,2008:69)可加入共同經營者為部落家戶,只要是部落
裡認同共同經營運作規則的人即可加入,沒有區分或排他意味;所獲利潤在扣除
部分作為共同基金後,交由各家平分。各家過去發展程度不同的問題則交給各家
與共同經營間的借還關係來解決;資本不足者就先向共同經營借,於獲利後再逐
次還清。(史育禎、張長義、蔡博文,2006:57)。
所謂的「土地共有制度」,是指將部落土地集體來管理,雖然國家的土地登
記系統仍然只能登記個別的個人為地主,但是參與共同經營的部落族人,則認知
其為部落集體的土地,進行集體的規劃和使用。(拉互依‧倚岕,2008:69)而
「部落公約」,主要內容包含五個架構:總則、土地、文化生態、部落秩序、附
則,共有 21 條的規定,尤其針對「土地」特別強調族人基本立場如第三條條文
內容所示:為維持部落之主體性,部落土地不得買賣、租用、轉讓給非部落居民,
亦禁止和非部落居民以合夥投資的方式經營部落土地。(違反者其車子、水管、
電桿禁止通過部落內其他居民的土地及農路)。(拉互依‧倚岕,2008:123)。關
於共同遵守的土地倫理,也進一步延伸到獵場的規範,並和學術團體進行生態調
查和保育的合作計畫。
表 3:司馬庫斯觀光發展的分期
分期者 拉互依‧倚岕(2007) 陳錦鴻、張長義、劉英 葉秀菊(2004)司馬庫斯部落
毓(2006)、林俊強(1999) 共同經營模式之探討
年代
1948-1990 未發展時期
1948 基督教傳入,余國進參
加抬耀部落的聚會禮拜。
1949 供電,第一個電線桿。
1980 保留地部份開墾種植溫
1991 帶果樹。
1991-1995 巨木發現觀光啟動 1991-1994 萌芽期 1991-1995 萌芽期
1991 夢的啟示。 1991 發現神木。 1991 部落長老的夢、紅水、
生計以農物生產為主。 兩戶人家合夥經營山 神木的發現。
1992 蓋第一棟「司馬庫斯山 莊。(可容 100 人) 1993 共同設置神木區步道、
莊」,陸續以木材、桂竹建成。 遊客不多。 護欄、維護生態景觀。
1995 週間從事農務,周末招待客人。 1995 聯外道路開通、成立「司
1996 1995-2000 各家經營與道路開通 1995-1998 漸增期 馬庫斯部落發展委員會」
1995.08 車用道路開通。 1995 道路開通,遊客漸 1996-2000 漸增成長期
1999 鋼構山莊陸續興建。 多。 1996 神木步道維修工作
部落內部問題浮現,1999 下半年 六個家庭興建六個二 1999.01 司馬庫斯長老教會落
召開「如何共同」系列會議。 代山莊。(可容 300 人) 成
內部產生分配不均現
1999 象。
1999-2000 成長期
大量遊客湧入。
1999 二代山莊增為兩
層樓。
開始興建第三代三棟
2000 山莊。
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