Page 34 - 臺灣原住民族法學期刊第一卷第五期

14 臺灣原住民族法學 第五期

原住民族語言及文化等規定，乃制定有《原住民族教育法》。行政命令層次上，則制定有《原住民學生
升學優待及原住民公費留學辦法》。然而，目前學界當中已出前有不少的反省聲浪，例如：張陳弘自憲

法保障組織性學術自由權角度觀察，即提出依據《原住民族教育法》第 16 條授權訂定之原住民學生大
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學入學考試特定百分比加分優惠辦法有無違憲侵犯種族平等權保障的質疑 ；高德義亦指陳：「…目前
憲法保護制度規定似仍過於抽象空泛，並未規定原住民教育優先發展權及禁止教育歧視，對原住民族教
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育權的內涵亦未提及，受（教育）權被侵犯的救濟體制亦付之缺如。」 。此等關於政府施政上有誤或
是不足的資訊，如何基於原住民族兒少成長發展權的觀點，適切地透過家庭教育、學校教育及社會教育
傳達給原住民族兒少群體知悉，並促使其享有與相對方（父母、教師及政府）對話交流意見的機會與空
間，從而透過行使參政權（公民投票權）參與社會再構築的工作，實有深入思考之必要。

伍、代結語

人類生來即具備各自相異且獨特之特質，該等特質伴隨著經過研究得知後的幾個固定階段，人類個
體以主體地位接受感知、體驗而主動順應地成長，此即謂「發展」也。其各個階段當中，也會出現幾項
特定之具有主要表徵的外顯活動，所謂「教育」即是針對各階段的該當外顯活動進行介入性指導與協助

的工作。然而，教育應當履行的介入性指導與協助，並非具備操控個體朝向一定方向成長而去的意涵，
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而是基於有教無類的精神，順應各別個體發展的形態，協助其塑造己身所期待與想望的個人圖像 。
前文中業已提及〈兒少成長發展權〉既具備排除國家不當妨礙及阻止兒少成長發展之自由權性格，
亦具備要求國家促進及援助兒少成長發展之社會權性格。因此，政府若是堅定執行以促進社會和解為最
終極目的之社會療癒 修補作為，則面對憲法上保障原住民族兒少成長發展權的要求，主動提供資訊，

創造原住民族兒少與相關相對方進行相互對話作為的機會，並提升雙方得達成合意一致的可能性，真正
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落實“人民作主” 的執政態度，方才是合乎當代臺灣社會已是民主法治國家應有之發展圖象。

56 張陳弘，組織性學術自由權的民主解讀—公立大學種族入學政策合憲性之美國法比較思考，東吳法律學報，
第 24 卷第 1 期，2012 年，頁 211。
57 高德義，建構以「權利」為基礎的原住民族教育政策—國際法原住民族教育權觀點，台灣原住民研究論叢，
第 14 期，2013 年，頁 67。
58 古野博明，第 2 章 教育基本法 意義 「人格 完成」概念，講座 現代教育法 1 教育法学 展開 21
世紀 展望，三省堂，2001 年，頁 47-48。
59 許龍俊、劉敬文，迎接人民作主的公投新時代，民主視野，20 期，2017 年，頁 6-7。

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