Page 278 - 第七屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

一、 前言

若以台灣為主體，觀察台灣的法律發展歷程，可得知台灣法的組成元素，除
源自本地的原住民法以外，尚在不同的年代裡，納入源自外地的數個法律體系（包
括傳統中國法、近代中國法、日本法、近代西方法等），相互交織融合出今日台
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灣法的多元性格。
相較於主流族群的文化，原住民文化經常被視為是低度發展的次等文化，原
住民的法制與傳統慣習於許多地方均受到國家法律體系的漠視，原住民族經常也
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被視為是沒有足夠的能力自治，必須仰賴非原住民族的政府單位協助管理。 台
灣的漢人於一九四五年開始進入日治後的「後殖民時期」，但原住民受到漢人統
治的國家壟斷土地、甚至使用中文而非族語作為官方語言之際，均顯示原住民仍
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處於在國家中被內部殖民的狀態。 布農族原住民也有「政府單位是進步和改革
的機構」的概念，在國民政府與日本政府的同化政策之下，許多布農族的習慣被

視為是落後而野蠻、應該儘速被去除的；一九五零年代基督宗教被引入布農部落
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之後，更強化了此一觀點。 故而布農族的傳統慣習與律法觀念目前仍未受到國
家法制的正視。
然而，對於原住民族而言，習慣法體系是構成其自我認同當中，主要而不可

缺之一部分。對於原住民族而言，依照其習慣法觀念進行糾紛排解，對於原住民
社群之整體文化生活係屬不可分割的要素。持續運用習慣法體系亦能強化原住民
族群構成自我認同當中的特定信念，協助原住民族對抗民族國家同化政策的威脅；
由於原住民族的存續須仰賴原住民文化之發展，原住民習慣法體系的使用對於原
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住民文化的發展可提供相當的貢獻。 若未肯認原住民的習慣法，易致使原住民
的傳統律法與權力結構受到持續破壞，亦容易導致糾紛解排解結果對原住民而言
係屬不公正;而將非原住民的法制施行於原住民部落，其價值體系與原住民慣習
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產生落差，法制無法有效落實的情形亦十分常見。
原住民族經常透過法律多元主義（legal pluralism）的倡議來主張其應享有該
族群的文化與法律遺產，因為法律多元主義的論述會強調在同一個地理區域當中，
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其實是有許多不同的法律系統（包括國家制定法與原住民法制）同時併存。 法

1 王泰升. 2012. 台灣法律史概論. 台北: 元照.，頁 8-9。
2 北歐的 Saami 族群於十九世紀末之處境即如此。Ahren, M. 2004. "Indigenous Peoples' Culture,
Customs, and Traditions and Customary Law--the Saami People's Perspective " Arizona Journal of
International and Comparative Law Vol.21:pp.63-112., p.81.
3 陳建忠. 2002. "講評--論布農族田雅各的小說<拓拔斯．搭瑪匹瑪>." 文訊 206 期:63.
4
Yang, Shu-Yuan. 2011. "Cultural Performance and the Reconstruction of Tradition among the Buhun
of Taiwan." Oceania Vol.81:pp.316-30., .317.
5
Perry, Robin. 2011. "Balancing Rights or Building Rights? Reconciling the Right to Use Customary
Systems of Law with Competing Human Rights in Pursuit of Indigenous Sovereignty." Harvard Human
Rights Journal Vol.24:pp.71-114., pp.82-83.
6
Crawford, James, Hennessy, Peter, & Fisher, Mary. 1988. "Aboriginal customary laws: proposals for
recognition." Pp. pp.27-63 in Indigenous Law and the State, edited by W. Morse Bradford, &
Woodman, Gordon R. Providence RI: Foris Publications.
7
Short, Lindsay. 2014. "Tradition versus Power; When Indigenous Customs and State Laws Conflict."
Chicago Journal of International Law Vol.15:pp.376-408., pp.390-392.

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