Page 144 - 第一屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

並在進行各種活動過程中或展開各種儀式或祭儀，轉動其機制組織及遵行各項活動應保
守之律法(規範誡律)。經年累月，此舉不斷重複應用在各種大大小小之動靜態家族、親
族、年齡階級、氏族機制、部落公民、元老會議……等機制及組織決策中，因此逐漸形
成習慣規範之機制進而成為全部落治理及公民遵從之律法準據，兹將其緣由與概念形成
略述於下

(一)部落政治：

該族老人會議、頭目制、部落祭師、年齡階級、部落公民參與……等係部落政治體
制之主體，係部落律法之制定者，亦是律法之保障者及執行與監督者，堪謂部落不同律
法之根源，人民當遵守自己應盡之義務與權利。老人會議（監察、司法、顧問、協調）、
頭目制(行政、立法、司法)、部落祭師（立法、司法、宗教）、年齡階級(行政、立法、
公共事務執行)、部落公民參與(立法、監督)….等職責。

該族的係集體領導之政治組織建立在年齡階級與會所制度之上﹐因此部落領袖
（paperuay）亦由年齡階級為根本﹐其領袖的產生緣視其性質之不同而產生不同之領
導人物，部落公民全力支持部落會議決定之法制與部落事務。

部落之年齡階級分為青年組（kapah）之主力﹐老年組（babalaky）、壯年組（
matua-sai）、青年組（seral）其最高階級為青年之父（mama no kapah）為青年組領
導階級﹐mama no kapah 對部落政治擁有行政、立法、司法之權﹐平時對其下級有管
教權﹐所有部落的種種雜務皆由這一級總括負責﹐部落所有的男子都得體驗此一領
導階級的經驗和機會﹐這一青年領導級是自然形成﹐每人都有機會隨自己同級團體
升入該級﹐形成集體領導之領袖們。(阮昌銳 ，1969:100~110)

年齡階級的組織就可說是部落組織﹐一切公眾事務﹐皆由年齡階級團體負責處
理﹐而公共事務之執行與管理，按年齡階級固有之分工機制作有效推展與治理﹐因
此﹐該族之 Davek(會所)。是撒奇萊雅族部落如政府機關﹐領袖制度建立在年齡階
級制度基礎之上﹐比喻低階級的青年是政府機關的低階級公僕﹐中高階級級長是主
管官員﹐則老人是政府的總顧問﹐所以﹐該族的年齡階級係政府機構之公務人員-
部落公僕的主要來源，也是部落議會之儲備人才。青年之父（mama no kapah）係部
落頭目或內閣制總理，元老級團(ukumud no babalaky)係部落元老或虛位太上皇。假
設我們部落政治制度中之會所是法庭﹐則年齡階各級級長就是陪審團﹐而頭目（
papeluai no niyaro）部落領袖與顧問是法官﹐每年有一次定期之開庭審判﹐日期定
在豐年祭（malikuda）之前﹐其他不定期之審判偶而有之﹐但不多﹐審判結果之罰
金﹐由年齡階級團體及部落群眾（Vinaulan）共同享用。

(二) 年齡階級：

1.會所與年齡階級規範

該族之年齡階級（Selal）以年齡長幼的自然法則，大致可分四個階段：

(1)童年期（wawa）……………………………..……1~17 歲

(2)青年組（kapah）勞動級……………………….…….…18~40 歲

(3)壯老組（matoasai）頭目級………………………….…41~62 歲

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