Page 307 - 第一屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

利。 森林遊樂區」亦是。
第 32 條：政府除因立即而明顯危險外，不 原住民傳統領域、保留地涉及國
得強行將原住民遷出。前項強制行為，致原 土保安、水資源及生態維謢等自
住民受有損失時，應合理安置及補償。 然及資源問題，衍生之相關政策
限縮原住民族利用與發展，使山
區土地使用價值低落，造成原住
民經濟的困頓。
（資料來源：陽美花，2008：123-126）

四、 原住民族自治之空間規劃、土地管理、資源利用的法制課題

基於以上討論，本文整理出表 3 中所示要落實原住民族在空間規劃、土地管理、資
源利用上之權利，所應重新思考的問題：

表3 原住民族自治法草案中和國土計劃相關的法制課題
土地權分類 問題 涉及機關 涉及法令
空 自治區政府可規劃的事務有哪 自治區政府 自治§7、23
間 些? 國土§4、13、14
規 區計§7
劃 自治區議會可規劃的事務有哪 自治區議會 自治§24、26、39
些? 國土§4、13、14
區計§7
自治區、自治區域能否有國土計 自治區政府 國土§3、4
畫?縣市國土計畫?特定區域計 區計§5
劃?或區域計畫?
跨區事務的協商與合作事項有 自治區政府 自治§27、28
哪些?
土 開發許可 區域計畫或國土計畫的主管機 自治區政府 國土§2
地 關是否增列自治區政府? 區計§4
管 自治區、自治區域內鄉鎮市的區 自治區政府?縣市政 區計§6
理 域計畫或國土計畫由誰擬定? 府? 國土§15
自治區、自治區域內鄉鎮市的開 自治區政府?縣市政 區計§15-1
發案向誰申請? 府? 國土§35
自治區、自治區域內鄉鎮市的區 自治區議會?另設委 自治§24
域計畫或國土計畫、開發案擬定 員會?原民會?區委 國土§7、15、37
與變更的審議由誰負責? 會?中央國土計畫合 區計§9
議會?縣市國土計畫
合議會?
自治區、自治區域內鄉鎮市的區 自治區議會?自治區 自治§24
域計畫或國土計畫、開發案的核 政府?原民會?縣市 國土§7、15、37
定由誰負責? 政府?內政部? 區計§9
開發影響費及國土保育費由誰 自治區政府?縣市政 國土§40
收取? 府? 區計§15-3
環境影響評估、水土保持的審議 環保署?水保局? 自 國土§34
由誰負責? 治區政府?縣市政 非都管§17

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