Page 150 - 原住民族文獻第9輯

筆者在2009年底開始接觸原住民部落永續發展計畫，並持續參與至今日的部落
活力計畫，初時感受也大體如上述引言，亦即計畫營造的成果往往是把想像中的外
人（如觀光客）需求擺在族人之上，以致讓一些非常刻板的「族群圖騰」不當轉變
了部落真實的生活環境。然而，隨著越來越多參與計畫者（包括部落協會、族人、

輔導團隊，以及學者顧問等）投入在相關經驗之傳承、批判與反思後，如何在營造
過程中強化部落主體性，進而朝向「由下而上」之理想邁進，日益成為眾人關注和
討論的焦點。阮俊達（2015：87）亦指出，這一計畫在推廣初期，規劃者仍大多挪
用社區總體營造既有語彙與規劃方式，未必能回應部落實際需求；不過隨著時間推

展，原民會展現出修正執行狀況與理念間落差的能力，他認為原因應是吸納了眾多
具備部落經驗的行動者參與政策制定過程或承接委託計畫，使得部落營造政策得以
不斷改進。
在上述部落主體性日益被強調的計畫脈絡下，從事部落營造之在地組織究竟要
致力於哪些內涵的「文化」才能讓更多族人有所感而後願意一起參與；發展觀光時

應納入什麼樣的文化特色並如何將其具象化；這些被具象化的文化在吸引觀光客目
光的同時，是否亦能成為對族人具意義和情感的標誌或圖像等，都成了必須深思的
課題。然而，不同身份、立場的計畫參與者對於這些關鍵問題卻很可能有不同的觀
點與期待，因此在執行過程中往往需要經歷很多的折衝。

以本文三個個案中筆者親身參與的嘎色鬧為例，一開始計畫主持人和部落營造
員提出以「蜻蜓」作為部落意象時，輔導團隊和身為陪伴顧問的筆者均表質疑，理
由是看不出蜻蜓與泰雅文化的關連；他們想請年輕泰雅畫家來繪製故事牆，也因筆
者擔心產出成果會和其他泰雅部落太相像，以及期待建置過程中能捲動更多族人實
質參與，而非輕易「外包」給專家執行，故建議由部落工班親自操作。之後透過部

落會議的共同討論，族人賦予「蜻蜓」更多的在地文化意涵，以此說服了筆者，並
在後續共做過程中凝聚、強化部落之集體意識，進而將「蜻蜓部落」作為嘎色鬧對
外的自稱，為這個位居深山角落少為人知的泰雅小聚落增加了不少知名度；故事牆
之內涵、設計與製作，則是接受筆者的建議，由部落工班一起共同討論與執行，創

造出獨一無二的「嘎色鬧」風格。
比西里岸的個案中，則具體看見了所謂「文化外包」—亦即由專業人士或外
部單位盤點地方特色資源後做故事行銷與包裝—可能帶來的問題（蔡念澄 2019：
44）。比西里岸因前期的部落營造成果亮眼，成為東管處「東海岸部落特色觀光產

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